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关于内蒙古大数据发展与安全对策建议 　　为全面推进内蒙古大数据发展，加快建设数据强区，内蒙古先后出台了《内蒙古国家大数据综合试验区建设实施方案》以及《内蒙古自治区大数据发展总体规划（2017-2020）》等政策法规，进一步明确了大数据发展战略的重要性。内蒙古在信息基础建设、大数据政策环境、大数据社会认知等方面取得一定进展。但同时也存在产业发展滞后、数据标准不够规范、核心技术难自主和专业人才短缺等问题和挑战。因此，在推动大数据发展应用的同时，应采取有效措施积极应对大数据发展过程中面临的安全问题和风险，实现内蒙古大数据持续健康发展。 　　一、大数据发展与安全的关系 　　发展是大数据的主题，安全是大数据的底线。当前，内蒙古大数据建设正处于起始开拓的关键时期，发展的压力很大，安全的形势也很复杂。如何正确处理好发展与安全的关系，既要确保发展的快速推进，又要保障安全发展，这是摆在我们面前的重要课题。习近平总书记在论述国家安全时曾强调，“既要重视发展又要重视安全”，国家的战略如此，内蒙古的大数据建设也应如此。 　　（一）大数据发展与安全互为动力 　　大数据的发展可以带动技术和劳动力水平的综合提高，技术进步是解决安全问题最有效的手段，往往一些当下难以解决的问题，随着技术的进步就迎刃而解。安全又可以给发展带来新的问题和变化，每一个安全问题都是倒逼大数据向前发展，不断前进的动力和源泉。 　　（二）大数据的发展与安全互为支撑 　　大数据的发展离不开安全的环境，没有安全作为有力支撑，大数据的发展只能是镜中花、水中月。同样，大数据也只有发展到一定程度，安全技术、安全策略、安全环境才能得到保障和落实。 　　（三）大数据的发展与安全互为补充 　　大数据的发展与安全是一个事物的两个方面，是不可分割的整体，有发展无安全会危害无穷，有安全无发展会停滞不前。两者之间互为有益补充，缺一不可。 　　二、内蒙古大数据发展现状 　　内蒙古发展大数据具有得天独厚、不可替代的优势，自治区党委书记李纪恒形象地说，“发展大数据、云计算，众里寻他千百度，蓦然回首，最佳就在内蒙古”。2016年10月内蒙古成为全国唯一国家级大数据基础设施统筹发展类试验区。近年来，内蒙古积极贯彻落实国家的相关政策，把发展大数据作为推进产业转型升级、转变经济发展方式的重大举措，取得了明显成效。 　　（一）政策环境得到不断优化 　　内蒙古相继出台了《内蒙古自治区云计算产业发展规划（2011-2020年）》《内蒙古自治区人民政府关于加快推进“互联网+”工作的指导意见》《内蒙古国家大数据综合试验区建设实施方案》《内蒙古自治区大数据发展总体规划（2017-2020）》等文件，在基础设施建设、数据中心开放、资源开发应用、企业落地鼓励、企业运营扶持、科技研发支持、企业融资扶持、人才引进培养等方面，为大数据发展提供了全方位的政策支持。 　　（二）信息基础设施建设日趋完善 　　目前，已建成一批大型数据中心及进京直通光缆，建成中蒙俄国际光缆、呼和浩特至北京直通光缆等多条国际省际干线光缆，互联网省际出口带宽达到2540G。初步形成了以呼和浩特市为中心的云计算数据中心基地，建成运营中国电信、中国移动、中国联通、曙光、中兴、华为等一批大型云计算数据中心、灾备中心，2017年，完成信息基础设施投资31亿元，全区服务器装机能力达100万台。 　　（三）大数据产学研用一体化发展逐步推进 　　目前，百度、阿里、腾讯等国内外知名互联网企业和上海证券、内蒙古银行等大型企事业单位共 61 家入驻信息园。信息园已与自治区大型农牧企业合作，搭建起农牧业生物环境传感器网络。以医疗影像云平台协助各级卫计主管部门搭建区域健康医疗云平台。积极推动蒙古语言文字信息化云基地建设。全区依托优势特色产业建设了稀土、煤炭、电力、乳业、草业、农牧业、药材等大数据平台。同时设立大数据发展研究院、大数据产业联盟、大数据产业发展引导基金，建立健全大数据产业公共服务支撑体系。 　　（四）政务数据进行了统一整合 　　2017年完成自治区级部门自建?稻葜行南蜃灾吻?统一云平台整合和自治区级部门业务专网整合迁移，完成信用、交通、医疗、卫生、就业、社保、地理、文化、教育、科技、资源、农牧业、环境、安监、金融、质量、统计、气象、企业登记监管等与民生保障服务相关的政府数据部分向社会开放。推动金税、金关、金财、金审、金盾、金宏、金保、金土、金农、金水、金质等信息系统在自治区统一云平台汇集，引导乳业、草业、煤炭交易、电力等企业大数据平台接入自治区统一云平台。建成自治区人口、法人单位、空间地理、宏观经济、文化信息、信用等基础信息资源库，并完成向自治区统一云平台迁移。 　　三、内蒙古大数据发展与安全面临的问题 　　（一）数据标准尚不统一 　　现阶段