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关于公办高中禁办复读班思考 　　教育部明确表态。从2008年起，全国所有公办普通高中禁止办复读班，复读班问题再次“热”起来。自1977年恢复高考以来，复读现象便一直相伴随。长期以来，复读作为高中教育的一种补充形式并未引起人们多大的关注。近年来，尤其是在高校扩招之后，复读生人数快速增长，而且“高分复读”现象也变得较为突出，复读现象开始引起人们的关注，许多媒体不时刊载有关复读的文章，褒贬不一。支持者认为，复读是考生的一种权利，也是社会发展多元化进程中的一种选择；反对者则认为，复读浪费教育资源，浪费考生时间精力，更会造成对应届生的不公平。随着有关复读问题讨论的深入，“公办高中应不应该办复读班”问题也引起了激烈争论。在这一问题上，反对的声音日渐高涨，反对者所持的理由主要有两点。一是公办高中办复读班侵占了正常的教育资源。公办高中的教育资源本来十分有限，如果招收复读班必然会侵占正常的教育资源，从而对公办高中的教育质量和规模带来影响。二是影响教育公平。国家规定高中学制为三年，而复读生却享受了四、五年乃至更长的高中学习时间，这对应届毕业生是不公平的。复读之患已久，如今教育部出重拳加以整治，确实令人振奋，然而在欣喜之余，对之加以细细研究，以下疑问始终萦绕在脑际。 　　 　　政策落实何以可能 　　 　　查阅一下文献即可知，教育部早在2002年2月颁布的《关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》中就已指出，“为扩大普通高中招生规模，从2002年秋季开学起，各地公办高中不得占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班，也不得招收高中毕业生插班复读”。该文件颁布至今已六年有余，公办高中办复读班并未因该文件的出台而中止，相反公办高中办复读班还呈现出越演越烈的局面，复读生生源争夺战日益激烈，优秀复读生的奖励额度与低分复读生的复读费也越来越高。公办高中办复读班之所以禁而不止，深层次原因在于它使复读生、公办高中学校、教师及地方教育主管部门等都从中获得了不同程度的收益。公办高中办复读班，对于复读生，其需求得以满足；对于公办高中学校，其高考升学率和学校的声誉得以提高，进而受到当地主管部门的表彰奖励等，同时高额的复读费用也成为一些公办高中的生财之道：对于相关教师，不仅其收入有所增加，而且其评职、晋级、获奖的机率也明显提高；对于地方教育主管部门，办复读班的收入有助于弥补地方财政对学校投入的不足，同时当地高中学校升学率的提高，无疑凸显了其政绩。在复读班的周围已形成了一系列既得利益群体，倘若没有有效的方法与措施来冲破这一阻挠，“屡禁不止”的局面恐怕还会上演。 　　 　　复读需求何以满足 　　 　　近年来，高校经过几年的大幅扩招，已大大缓解了人们对高等教育的需求，以往考生们对上大学求之若渴的现象已不复存在，他们已不再满足于上大学，而是开始思考上什么样的大学。在此前提条件下，考生的选择意识也大大增强。从某种意义上说，复读已不再是“争上线”而是“冲名校”了。应该说如今的考生是幸运的，大学门槛降低了，高考政策也放宽了，他们有了众多的选择机会。然而，他们又是不幸的，日益加剧的社会竞争和日益沉重的就业压力，使得就业成为他们选择学校与专业时不得不着重考虑的一个问题。在就业竞争中，学校与专业对就业都有很大影响，如果上了个无名气的学校或不景气的专业，可能工作一年还不如名校热门专业一个月的收入；碰上不喜欢的专业，不但学习热情发挥不出来，而且以后就业也成问题。给经济甚至精神上造成的损失更是难以估量。因此，他们虽明知复读是一条艰辛的路，其中有太多的艰难和太多的风险，然而面对严峻的就业形势和激烈的就业竞争，他们又不得不作出此选择。可见，“主动落榜”、“高分复读”仍有其市场，再加上“被动落榜”的部分考生的复读需求，在可以预见的将来复读群体不仅会长存下去，而且还有扩展的可能。所以，在公办高中取消复读班之后，数量庞大的复读群体的需求如何满足，如何有效安置这一部分学生成为必须面对的问题。 　　 　　引发的问题何以应对 　　 　　公办高中禁办复读班之后，有复读需求的考生不得不另辟蹊径，部分学者寄希望于民办学校来满足复读需求。然而，目前的复读规模已变得相当庞大，其中2007年复读生人数达到289万名，占全国普通高校招生报名总人数1010万名的28.6％，2008年全国普通高校招生报名人数达到1050万名，若按2007年的比例计算(2008年复读生所占比例还没有统计数据公布)，复读生人数已超过300万名。对于数量如此之巨大的复读群体，民办学校一时还不足以容纳，而且民办学校的水平参差不齐，大部分民办学校的师资、校舍、教学设施设备等都比较薄弱。尤其是在部分边远地区，民办教育基本上是一片空白，一旦公办高中全面停止招收复读生，大量有复读需求的考生可能面临无所去也无所从的局面。在民办学校无法有效