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新型城镇化内涵阐述 　　摘要：新型城镇化，精细管理将体现在“信息化”、“智能化”。十八大报告明确提出：坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。可见未来的城镇化进展中不再是钢筋水泥式的“城市化”，更强调消费结构升级、信息化城市、智能化城市。 　　关键词：新型城镇化；内涵；三化； 　　Abstract: A new type of urbanization, fine management will be reflected in the information, intelligent. Eighteen major report clearly pointed out: adhere to the road of new industrialization, informatization, urbanization, agricultural modernization with Chinese characteristics, promote the integration of informatization and industrialization, industrialization and town mutual coordination of benign interaction, urbanization and agricultural modernization, industrialization, informatization, urbanization, agricultural modernization development. Visible urbanization progress in the future is no longer a reinforced cement type city”, more emphasis on the upgrading of the consumption structure, information city, smart city. 　　Key words: new urbanization; connotation; three 　　 　　中图分类号：TU984 文献标识码：文章编号: 　　前言: 　　城镇化对中国经济社会发展意义重大，但是传统城镇化模式不可持续，必须探索新型的城镇 “全面、内涵增长”发展模式。新型城镇化模式的基本内涵是，以科学发展观为指导方针，坚持协调、可持续推进的原则。人口城镇化为核心内容，以信息化、农业产业化和新型工业化为动力，为发展方式，以政府引导、市场运作为机制保障，走可持续发展道路，建设城乡一体的城市中国。政府应通过制定战略与规划、提供基础设施和公共服务、完善制度与政策、加强监督与管理积极推进新型城镇化进程。 　　1、“新型城镇化道路”具有这样几个特点和要求： 　　（1）规划起点高。城镇要科学规划，合理布局，要 使城镇规划化城市建设、发展和管理中始终处于 “龙头”地位，从而解决城市建设混乱、小城镇 建设散乱差、城市化落后于工业化等问题。 （2）途径多元化。中国地域辽阔、情况复杂，发展 很不平衡，在基本原则的要求下，中国城镇化实 现的途径应当是多元的。中国东中西部不一样， 山区、平原不一样，不同的发展阶段要求不一样， 不同地域特色不一样……不能强调甚至只允许一 种方式。与工业化的关系处理也应该有多种方式， 有的是同步，有的可能要超前。（3）聚集效益佳。城镇一个最大的特点是具有聚集 功能和规模效益。要在增加城镇数量、适度扩大 城镇规模的同时，把城镇做强，不能外强中干， 现在有些城市就虚得很。 （4）辐射能力强。利用自身的优势向周边地区和广 大的农村地区进行辐射，带动郊区、农村一起发 展，这是城镇责无旁贷的义务，它应该做到而且 也可以做到，问题是我们要有这种意识、视野、 规划和措施。千万不能搞成孤岛式的城镇。 （5）个性特征分明。中国的城镇要有自己的个性，每 个地方的城镇，每一个城镇都应该有自己的个性， 要突出多样性。城和镇都是有生命的，都有自己 不同的基础、背景、环境和发展条件，由此孕育 出来的城镇也应显示出自己与众不同的特点。（6）人本气氛浓。我们不能为城镇而城镇，发展城 镇的目的是为人服务。所以，城镇的一切应当围 绕人来展开，要树立牢固人本思想，创造良好的人本环境，形成良好的人本气氛，产生良好的为 人服务的功能。总的来说，就是要使城镇具有人 情味，能够促进人的自由而全面的发展，而不是 相反。 （7）城镇联动紧。我们在表述上使用的是“城镇 化”，而非城