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消费拉动我国经济增长约束条件和政策启示

消费拉动我国经济增长约束条件和政策启示   【摘要】 长期以来,我国经济增长往往依靠对外贸易和高投资的拉动。随着国内外经济形势的变化,发挥消费对经济增长的拉动作用变得日益重要。然而,消费拉动经济增长并不是无条件的,必须立足于我国经济现状,从消费的供给、需求以及可连续性的视角分析消费拉动我国经济增长的约束条件,即产能约束、购买力水平和外溢程度、乘数效应等,进而从制度、生产、消费等方面采取有效举措。   【关键词】 消费 经济增长 约束条件   一、引言   长期以来,我国依赖外需作为经济增长的驱动力,不仅使经济增长付出了巨大的资源和环境代价,而且使我国经济越来越受制于国际分工和对外贸易。由美国次贷危机引发并席卷全球的经济危机,对我国经济也造成了猛烈冲击。显然,推动我国经济增长的动力由外需转向内需已经到了刻不容缓的地步。内需包括国内投资需求和消费需求两个方面。就内需而言,投资过多论和消费不足论是国内经济理论界和决策层的主流观点。林毅夫认为,我国“三过”(贸易顺差过大、投资过快、流动性过剩)问题的核心是投资增长过快。孟昊通过实证研究认为,当期消费对于GDP的影响大于投资,并且投资的影响具有时滞性,因此要保持国民经济的增长必须要依靠当期消费的巨大推动作用。有学者通过“三驾马车”对我国经济增长拉动作用进行实证研究,认为最终消费对经济增长的拉动作用最大,投资次之,出口的作用相对较小。可见学者们普遍认为,两大内需中投资过高并且增长过快,因此,扩大内需最终落在消费需求上。然而,消费拉动经济增长却受到许多因素的制约。   二、消费拉动我国经济增长的约束条件   消费拉动经济增长并不是必然的。如果只是盲目地强调扩大消费以拉动经济增长,可能会形成一种误解:消费越多、产出越多、经济增长越快。这种一味鼓励消费的观念容易引起铺张浪费,造成重复投资和建设,甚至出现通货膨胀、物价上涨等现象,使经济陷入“滞涨”。因此,本文从消费的供给、需求和连续性方面分析消费对经济增长的约束条件。   1、消费的供给:产能是否充足   从??费的供给来看,消费能否拉动经济增长要看产能是否充足。这里的“产能”并非指狭义的部分行业如能源或钢铁等产量,而是指广义上的各种商品和服务的整体性生产能力。产能体现了生产技术与各种生产要素相结合的总体经济发展能力。   凯恩斯的国民收入决定理论是基于经济中存在闲置生产力、价格刚性和总供给无限的假设前提上提出的。对于经济正常运行的状态来说,“一味强调增加需求,结果不是生产增加,而是物价上涨”(高鸿业,1996)。凯恩斯的消费理论能否成立,首先要看供给约束。在产能充足的情况下,增加消费可以使更多资金回到供给方,可以保证持续投资从而增加产出;在产能不足时增加投资可以扩张产能增加产出,从而增加可消费的绝对量,但消费系数要下降;减少投资提高消费虽可提高消费系数,但投资不能补偿资本资产的折旧损耗时生产会萎缩,从而会减少可消费的绝对量。   多年来,大部分学者根据我国消费率处于低位的事实,通过国际间消费率的比较,得出我国“消费率偏低、投资率偏高”的结论。政府接受了该结论并出台了一系列“扩大内需、刺激消费”的政策措施,但是,实际的经济运行与理论及政策背道而驰,导致了通货膨胀等负效应。其中,不乏政策实施过程中可能出现的失误,同时也让人怀疑该结论本身的正确性。衡量实际消费率的高低不应该参照国际经验或经济理论来判断,而应以自身发展技术水平、现有资本存量、有效劳动力增长及经济发展速度来决定。研究表明,在1992年至2008年,我国实际投资率均值为39.57%,相对于理论均值略微偏低;实际消费率均值为57.09%,相对于理论均值略微偏高,但处在合理区间内。   所谓“高投资、低消费”,实际上反映了某种程度的经济低效,从而表现为无效供给过剩和有效供给不足并存。我国的经济并非实质意义上的产能过剩,而是受到许多要素供给的制约。从能源供给来看,从1990年至2009年我国综合能源平衡表中的年初年末库存差额负值越来越大,进口比重由1990年的1.3%上升到2009年的15%(中国统计年鉴,2011),我国能源产量远不能满足消费需求。此外,从高科技产品的供给来看,国外高端产品供不应求,低端产品打折促销也难以扩大销售量;从土地资源的利用看,住房供不应求,房价不断飙升,表明我国的产能过剩不是普遍性的,而是结构性的。如果盲目扩大消费,有可能对资源环境和通货膨胀形成压力,不利于稳定物价,也不利于建设资源节约型和环境友好型社会。   2、消费的需求:购买力水平和外溢程度   从消费的需求来看,消费能否拉动经济增长要看购买力水平以及外溢程度。   购买力水平低下所形成的消费不足,主要源于收入分配结构问题:一是国民收入分配结构中财政收入比重过高,居民收入比重偏低;二是农民收入增长速度缓慢,

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