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划定城市公共通道构建慢行专用道研究 　　【摘 要】在土地资源稀缺为刚性制约的前提下，城市慢行交通系统的完善，必须对地块内部道路资源深度挖潜。因此，本文提出“有限大院”的理念，既通过在“大院”内部划定城市公共通道，构建城市慢行专用道，打破“大院”现象下的地块封闭模式，打通城市慢行交通与“大院”之间的联系，使城市慢行交通成为畅通的大系统。而确保城市公共通道实施的保障体系，是研究的核心内容。 　　 　　【关键词】慢行交通系统；公共通道；保障体系 　　Abstract: For the rigid constraints of urban road resources, we should explore the potential of the road resources within the blocks to improve non-motorized transportation. In this paper, it’s proposed that by defining public propylaea to break the closed block model in the compound culture, special non-motorized transportation is built. 　　Key words: Non-motorized transportation； Public propylaea；Security system 　　中图分类号：C913.32文献标识码：A 文章编号： 　　 　　城市慢行交通系统的意义 　　城市慢行交通是步行或自行车等以人力为空间移动动力的交通，亦称非机动化交通(non-motorized transportation)。城市慢行交通系统是城市系统和城市交通系统的交集，是两大系统的重要组成部分，具有满足城市交通需求和提高城市活力的双重价值，隐含了公平和谐与可持续发展理念。 　　建设城市慢行交通系统的阻力 　　2.1依附于机动车交通的慢行交通系统建设捉襟见肘 　　在城市道路交通系统中开辟专用自行车或步行道，建立与城市土地利用相协调的非机动车廊道，是慢行交通系统建设的理想模式。 　　然而，目前城市道路交通系统建设是以高强度的快速化、机动化为导向的。这种模式在为城市空间拓展提供支撑，为经济高效运转提供保障的同时，留给慢行交通系统发展的空间却日益狭窄。慢行交通出行所需的道路空间被日益膨胀的机动车道所占用，慢行交通路网密度偏低，也限制了慢行交通短途出行优势的发挥。城市快速交通与城市慢行交通之间的矛盾日益尖锐。 　　在土地资源稀缺为刚性制约的前提下，在机动车所需道路资源供给难以满足需求的背景下，降低机动车道路资源???有量来满足慢行交通道路资源需求，缺少操作性。由此可见，依附于机动车交通建设慢行交通系统，发展空间不足。 　　2.2“大院” 现象阻碍了地块内部道路资源的有效利用 　　完善慢行交通系统的重点在于提高其用地比例，为慢行出行提供充足而持续的空间支持。目前，依附于机动车交通已无法有效拓展慢行交通的道路资源。因此，慢行交通系统的另一个发展方向在于挖潜地块内部道路资源，建立独立设置的慢行专用道。慢行专用道和汽车是分开的，联结着所有社区和公共设施，是慢行交通系统的重要组成部分。借鉴欧美国家的经验可以知道，建设相对独立的慢行专用道将是改善城市居民出行条件的一个主要方向。 　　长久以来，受封建经济和计划经济的影响，我国城市多为大街廓的粗放式结构，用地以封闭式的大地块为主，也就是我们所说的“大院”。这种“大院”下的建设模式，往往导致道路结构失调，慢行交通系统阻塞。例如，传统以居住小区为开发单元的规划建设和管理模式，尽管在小区内可以相对完善，却限制了在居住区以及更大尺度上形成整体的网络，阻碍了地块内部道路资源的有效利用。 　　利用“有限大院”理念，完善城市慢行交通系统 　　3.1“有限大院”概念的提出 　　我国城市中的“大院”现象，是长期以来各种因素共同作用的结果，有其存在的社会、经济、文化根源。因此，这种现象的改变，需要一个循序渐进的过程。从城市的角度看待“大院”现象，有诸多弊病。而从“大院”本身来看，却又存在一些合理之处。例如，“大院”可以防止过境交通对其内部环境的干扰与交通安全威胁，便于统一管理与安全防卫。 　　如何才能既保证“大院”合理权益不受损害，又避免“大院”为城市带来各种弊病？那么，应该构筑“有限大院”。所谓“有限大院”是指，“大院”封闭的权限是有限制的，通过规划，在“大院”内部划定公共通道。公共通道是指，可供公众步行或自行车穿过的通道，并可作为游憩休闲场所使用。对于公共通道之内的区域，必须对外开放，并作为“大院”半开放的空