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第十二章 中国对外经贸关系 课程安排： 1. 基本知识点简介 2. 国别经贸关系讨论 中国对外经贸关系发展历程 中国对外经贸关系的基本原则 国 别 经 贸 关 系 讨 论 推荐阅读材料 ? 中美贸易三大话题 ? 中国与东盟经贸发展论坛 ? 中日经贸关系降温的原因探析 ? 中国与欧盟经贸关系稳步发展 1.中美经贸关系 中美经贸关系概况 中美经贸关系中的主要问题 中美经贸关系展望 中美经贸关系中的主要问题 中美贸易不平衡问题 美国对华反倾销问题 中美纺织品贸易问题 中美知识产权领域的问题 1990-2006年中美贸易不平衡情况 美国是世界上对华反倾销数量最多、频率最快的国家，其征收的反倾销税较高，到2009年6月底，对华反倾销案已达189起。而大部分案件中国都败诉，每输一个案件，中国就会有一种产品出口额大幅下降，甚至完全退出美国市场。 中国的市场经济地位还没有完全被承认。 “非市场经济条款”的主要内容 “非市场经济条款” 是中国加入WTO议定书中专门确定我国出口产品是否具有倾销或补贴行为的条款，全称是“第15条 确定补贴和倾销时的价格可比性”。 中美纺织品贸易问题 涉及美国对华纺织品贸易限制的主要条款、措施有： 一是一般特保措施 二是专门针对中国的纺织品限制措施 三是 “非市场经济条款”。 《中国入世议定书》第16条“特定产品过渡性保障机制”规定： “直到2013年，如果中国产品的出口造成或威胁造成“市场扰乱”，受影响的WTO成员可请求与中国进行磋商，以期寻求双方满意的解决办法。 根据《中国加入工作组报告书》第242段： 直至2008年12月31日，进口方可在认定中国出口的纺织服装产品产生“市场扰乱”的情况下，对中国已经取消配额限制的产品重新进行数量限制。 中美知识产权领域的问题 “特别301条款”和“337条款”共同构成美国知识产权国际预防和保护的法律体系的重要内容。 美国每年都要发表一份年度特别301报告，多次把中国列为“重点观察国家”名单。 近几年来，美国更多地采用“337条款”对中国制裁。 中美经贸关系展望 分析两国关系的前景应考虑的因素： 双方对经济利益的关注情况 是不是真的有互补性 双方市场对对方的重要性 两国在对方政治战略中的地位 社会、文化、意识形态因素 影响中美经贸关系发展的经济因素 经济全球化为中美经贸关系发展提供了更广泛的合作平台； 中美经济的互补是两国经贸关系持续发展的动力； 美在华跨国公司的投资钳制了中美贸易战的爆发，成为维系中美经贸关系发展的桥梁。 因此，中美经济的互补性远远大于竞争性最终决定了两国经贸关系的持续发展。 * * 20世纪50年代 （前苏联东欧国家） 60年代 （亚非拉国家） 70年代 （日本） 80年代 （三大经济体） 90年代以来 （全方位） 1、独立自主 2、平等互利 3、互惠对等 4、外贸、外交互相配合 接下来进入讨论时间！ 中美互为第二大贸易伙伴，中国是美国第三大出口市场，美国是中国第二大出口市场。2008年中美双边贸易额达到3337亿美元，比两国建交之初增长了130多倍。 2005年8月至2008年12月，中美举行了六次[中美战略对话]。2006年12月至2008年12月，中美举行了五次[中美战略经济对话]。 2009.7.26 首轮战略与经济对话 中欧贸易不平衡问题 TBT EU东扩的贸易转移效应 中日贸易不平衡问题 贸易争端 FDI 其主要内容是：如果一国认定从中国进口的产品来自非市场经济国家，允许在确定倾销或补贴的价格时，采用第三国的替代国价格，并将这一条款适用的年限限定为15年。 如磋商未能使中国与有关WTO成员在收到磋商请求后六十天内达成协议，则受影响的WTO成员有权在防止或补救此种市场扰乱所必需的限度内，对此类产品撤销减让或限制进口。” 许多国家已经根据以上两种措施制定或修订了相关的国内法令，以备将来在必要时，可采取这些特别保障措施 。 *