西城区社区便民店扶持资金管理办法(试行).docVIP

西城区社区便民店扶持资金管理办法（试行） 一、总则 （一）为落实《西城区完善社区商业设施建设的意见》，保障社区多层次多元化供应体系的建设，真正惠民便民，满足西城区社区居民的副食品、蔬菜供应需求，创建宜居社区、和谐社区，特制定本办法。 （二）本办法所指的社区便民店是由街道办事处组织协调充分利用居民住房（或产权单位房）新建商业便民店；已建成便利店、连锁超市（爱心超市）等商业设施的转型经营或搭载销售；改造和新增销售站（点、车）等满足社区居民就近购买蔬菜等生活必需品的便利店。 二、适用范围 凡同时符合以下条件的社区便民店，均可申请本扶持资金。 （一）应符合工商、卫生、食品安全、税务等有关法律法规经营规范要求； （二）通过相关部门审核，列入我区社区商业网点整体规划、符合有关建设布局标准； （三）社区便民店必须销售或搭载销售蔬菜； （四）便民店原则上为永久性固定合法建筑； （五）为社区内特殊群体提供义务服务。 三、社区便民店规范标准 （一）社区便民店实行合理布局、总量控制、统筹规划，由街道办事处统一组织协调设立。单店蔬菜经营面积应不低于10平方米、搭载经营面积不低于5平方米，经营蔬菜种类不少于12种。 （二）选择方便居民购物，不扰民、不妨碍交通的地点开设，不得设在有毒有害气体、烟雾、粉尘等污染源或生产、存贮易燃易爆、有毒等危险品场所周围。 （三）室内保持明亮、整洁、通风。 （四）应是封闭式建筑结构，采用钢筋混凝土结构或砖混结构或钢架结构，提倡采用新型环保材料建筑。 （五）应配备满足用电负荷、安全的供电设施。 （六）应配备消防安全设施，按规定标准配置灭火器材，店内不得设置液化气和明火设施。 （七）店内应配置废弃物收集容器，废弃物要随收随清保持干净。 （八）店内计量器具等设备要符合质检部门有关要求。 （九）店铺设计、配置、出入口和通道等台阶处应设置无障碍通道，满足特殊群体需求。 四、资金补助原则和方式 我区每年从西城区社会建设专项资金中设置社区便民店扶持资金150万元。 （一）对于列入我区社区便民店布局规划并销售蔬菜的便民店、菜店（站），按照不同类别给予一次性启动和建设补贴。其中：新建店在 20平方米以下补贴 4万元、20平方米以上-80平方米补贴5万元、80平方米以上补贴6万元；转型、提升改造店补贴3万元；搭载店补贴2万元；菜站（柜台、菜车）补贴1.5万元。 （二）每年由区商务局组织相关部门进行两次验收考核，包括经营面积、经营标准、经营品种、居民满意度及经济社会效益等内容。 （三）年终考核合格的经营户，20平方米以下的补助5000元，20平米以上补助8000元；菜站（柜台、菜车）补助3000元；搭载经营店补助3000元。对验收考核不合格者不予补助。 五、资金申请和审批程序 （一）区社区便民店建设扶持资金审核组成员主要由区商务局、区社会办、区发展改革委、区民政局、区财政局、区市政管委、西城规划分局、西城工商分局主管领导组成。 （二）一次性启动和建设补贴的申请。 1.由社区便民店向街道办事处提出申请，并提供相关的材料，街道办事处按照扶持资金的适用范围进行初步审核，将一次性启动和建设补贴资金申请报区商务局。 2.社区便民店应提供的材料包括：便民店基本情况包括营业执照复印件，房屋产权证复印件或房屋租赁协议复印件（菜站由居委会出具有关证明材料）。建店扶持资金申请及其他需要提供的材料。 3.区商务局对街道办事处提出的申请进行审核，并组织区社区便民店建设扶持资金审核组成员进行实地检查验收，对确认的社区便民店情况汇总报区社会办。 4.街道办事处与被确认的便民店签订启动和建设补贴协议。 5.区社会办收到区商务局的材料审核后，拨付资金。 （三）年终补助资金的申请。 1.由社区便民店向所在街道办事处提出申请并报有关材料，街道办事处按照扶持资金的适用范围进行初步审核，将年终补助资金申请报区商务局。 2.社区便民店应提供的材料包括：便民店基本情况包括营业执照复印件，房屋产权证复印件或房屋租赁协议复印件（菜站由居委会出具有关证明材料）。年终补助资金申请及其他需要提供的材料。 3.区商务局对街道办事处提出的申请进行审核，并组织区社区便民店建设扶持资金审核组成员进行实地检查验收，对确认的社区便民店情况汇总报区社会办。 4.区社会办收到区商务局的材料审核后，拨付资金。 六、项目监管 （一）对上述享受财政支持政策的社区便民店，由街道办事处负责日常的监督管理，项目资金管理纳入区审计部门审计，区商务局会同区社会办、财政局等相关部门定期或不定期进行检查。 （二）对于已经申报并享受扶持资金的社区便民店，如发生变更或停止经营，由街道办事处报区商务局备案。 七、其他 （一）本办法由区商务局、区社会办负责解释。 （二）本办法自发布之日起执行