简析司法与传媒关系.docVIP

简析司法与传媒关系 　　无论是发生在平等主体之间的民事纠纷，还是发生在政府部门与公民之间的行政争议，抑或是谋财害命、烧杀淫掠的犯罪行为，都是对文明社会所珍视的自由、秩序、正义的严重破坏。传媒作为社会公正的守望者自然不会对这些现象无动于衷，传媒作为公民传播信息、表达观点、交流思想的载体，对这些社会矛盾的关注、挖掘其终极目的在于查清事实、激浊扬清、弘扬正义。然而传媒毕竟不是专门解决社会矛盾、社会纠纷的机关，其与专门的、意在惩恶扬善的司法机关无论是在工作程序、工作方法还是操作理念上都有所不同，二者难免会存在一定的紧张关系。美国最高法院大法官布莱克（Hugo L. Black，1937-1971任职）有句名言：“言论自由与公正审判是我们文明中两种最为珍贵的东西，实在难以在二者之间取舍。”①妥善处理司法与传媒的关系有利于最大限度地保护公民的表达自由和最大限度地促进司法公正。 　　作为社会监督者的传媒 　　“政治的目的绝不是把人从有理性的动物变成畜生或傀儡，而是使人有保障地发展他们的身心，没有拘束地运用他们的理智；既不表示憎恨、愤怒或欺骗，也不用嫉妒、不公正的眼加以监视。实在说来，政治的目的是自由。”②正如麦迪逊所说，人们之间自由交流的权利是其他权利实现的唯一有效保障。③传媒是人们传播消息、表达观点、交流思想的载体，传媒自由根源于人们的言论自由、出版自由、文学艺术表现自由等。在西方，媒体被视为“第四势力”（Fourth Estate）、“第四种权力”（Fourth Power），是在立法、行政、司法这三种权力之外一种独立的社会力量，其社会职能是“监法”，即对上述三种社会权力进行舆论监督，以保证这三种权力的运作透明，以及社会肌体的健康运行。④美国立国先贤托马斯?杰弗逊深刻地指出：“我深信预防此类对人民不正当的干预方法，就是通过公共报道的渠道向人民提供关于他们自己事务的全部情况，并且力争做到使这些报纸深入全体人民群众之中，民意是我国政府存在的基础，所以我们先于一切的目标就是保持这一权利。”⑤著名报人约瑟夫?普利策说道：“报纸的生命就在于暴露，一个自由而负责???的报纸，应当试图使政府官员、公务员、社会各机关和司法系统尽心尽职，履行责任。”⑥ 　　基于人民主权的观念，司法权源于人民的授权，是国家权力的组成部分。司法是通过法定的程序解决一定范围内法律争端以维护社会的文明秩序的活动，被学者称为保障人民权利的“最后一道防线”。培根有云：“一次不公的判断比多次不平的举动为祸尤烈。因为这些不平的举动不过弄脏了水流，而不公的判断则把水源败坏了。”⑦从一定程度上说，司法腐败是最大的腐败。因此，民众对司法权力进行有效的监督是非常必要的。在民主国家民众可以通过言谈、新闻传媒、出版等方式行使自己表达自由的权利，从而实现对司法权力的监督。在大众传媒发达的现代社会中，传媒成了公众发表议论和意见或代表公众发表议论、意见的最基本的渠道，并且，基于公众表达自由的自主性，对传媒上出现的舆论，既不能加以严格限制，更不能禁止。对传媒的这种权利，美国联邦最高法院在1941年著名的Bridgesv.Califor2nia案中认为：“对所有公共机构发表评论，尽管有时令人讨厌，但这是一项珍贵的权利。对言论的压制，无论多么有限，若仅仅是为了维护法院和法官的尊严，其结果可能并非是增长人们对法院的尊敬而是招致怨恨、怀疑和轻蔑。”⑧ 　　在当前我国的司法实践中，还存在着地方保护主义、行政权力干预、权钱交易等问题，传媒监督就更是成为人们的一种普遍的社会需求，出现了“有困难，找媒体”的局面。传媒监督基于公民的表达自由和知情权与审判公开制度形成一种理念上的沟通与契合，通过实现公民对司法活动的积极参与达到监督司法权力的目标，有利于促进司法公正。 　　作为正义女神的裁判者 　　西方对正义（Giustizia）的一个描述：“其形象为一蒙眼女性，白袍，金冠。左手提一秤，置膝上，右手举一剑，倚束棒（fasci）。束棒缠一条蛇，脚下坐一只狗，案头放权杖一支、书籍若干及骷髅一个。白袍，象征道德无瑕，刚直不阿；蒙眼，因为司法纯靠理智，不靠误人的感官印象；王冠，因为正义尊贵无比，荣耀第一；秤……比喻裁量公平，在正义面前人人皆得所值，不多不少；剑，表示制裁严厉，绝不姑息，一如插着斧子的束棒，那古罗马一切刑罚的化身。蛇与狗，分别代表仇恨与友情，两者都不许影响裁判。权杖申威，书籍载法，骷髅指人的生命脆弱，跟正义恰好相反：正义属于永恒。”⑨人类社会所孜孜以求的正义具有普罗透斯的脸，变幻无常，随时可呈不同形状，并具有极不同的面貌。⑩在现代社会，由于司法不仅具有解决各种冲突和纠纷的权威地位，而且司法裁判乃是解决纠纷的最终手段，法律的公平正义价值在很大程度上需要靠司法的公正来具体体现。作为正义女神的裁判者，其唯一的追