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简析欠发达地区高新技术产业发展路径选择 　　本文系江西省社会科学“十五”规划项目“在东西互动发展中促进中部地区崛起及其协调发展的区域政策研究”（项目编号：Jj0618）阶段性成果 　　[摘要] 世界各国都大力发展高新技术产业以促进经济的持续发展。我国的高新技术产业经过多年发展后，呈现出东、中、西的梯次结构。不同的区域，高新技术产业发展所处的阶段不同，其进一步发展的路径也是不同的。本文结合高新技术产业的特点与欠发达地区（主要是中部地区）的现有基础，认为欠发达地区高新技术产业的发展应选择政府主导的区域合作模式。 　　[关键词] 欠发达地区 高新技术产业 路径 　　 　　一、高新技术产业对区域经济发展的促进 　　现代经济发展的实践表明，除了传统“三要素”（土地、物质资本和劳动）外，还存在其他推动经济增长的重要因素。新古典经济增长理论将“现代经济发展之谜”的谜底归结为技术进步，并通过建立经济增长方程，将技术进步作为外生变量引入方程，强有力地证明了技术进步是经济增长的重要源泉。新增长理论则进一步将技术进步内生化，引发了科技、教育与经济发展的多角度思维，更加突出了技术进步的地位。如今，无论在理论层面，还是在实践层面，人们都认识到技术进步在现代经济发展中的作用日益关键，世界各国都制定和实施了各项科技政策促进技术进步，进而推动本国经济的快速增长。高新技术作为技术进步的关键环节之一，其创新步伐的加快及产业化，已经成为各国、各地区经济增长的主要动力和新的增长点，成为各国在竞争中取胜必须占领的“制高点”。 　　高新技术，包括“高技术”和“新技术”，指运用当代必威体育精装版科学知识和尖端技术而形成的技术集合。高新技术产业则是指以信息技术为基础，知识与资本高度密集，大量产业联系密切的企业在某一特定区域上集聚和成长，从而降低市场的交易成本，扩大整个产业规模，能产生重大经济和社会效益，形成竞争优势有效机制的新技术群体。主要包括电子信息、新材料、生物技术、新能源、航空航天等产业。 　　20世纪80年代后，高新技术产业成为发展速度最快，最具生???力的产业，是推动各国经济持续增长的关键动力，其对经济发展的促进作用主要体现在： 　　1.作为一个产业群，高新技术产业可提高分工水平，产生多层面的供给与需求，从而增强集群的效果。产业集群化又有助于形成产业链，企业就可以通过供应商获得生产所需的中间投入，而不必自行生产，企业专业化得到加强。因而，各高新技术产业园可以重点发展具有比较优势的产业，这不但可减少该产业的交易成本，还降低投资风险，有利于促进地区经济的发展。 　　2.高新技术研究成果需要政府、科研机构、企业三方的有效合作，政府的作用不可或缺。但随着高新技术产业的发展，政府也应做出相应的职能调整，才能有力推进产业的发展。因此，高新技术产业的发展可以加快各地区政府职能的转变，推动政府职能的完善。 　　3.风险投资是高新技术产业融资的主要来源，以高新技术为主的中小企业的崛起，不但带动了经济的繁荣，还为风险资本市场奠定了厚实的基础。风险投资与高新技术产业化的良性互动又推动高新技术产业纵深发展，使高新技术产业规模进一步扩大，并发挥连锁效应，渗透到其他传统产业领域，带动传统产业的升级和整个产业结构的优化。 　　二、我国高新技术产业发展的区域差异 　　我国经济20多年来飞速发展，但主要是依靠生产要素（物质和资本）高投入推动的，技术进步的贡献相对较小，与西方主要发达国家的差距较大，而且各地技术进步在经济增长中的贡献度差异也很大，欠发达地区（以中部六省为例）的技术贡献度更低（见表），经济还停留在粗放式增长的阶段。因此，如何实现经济增长方式从粗放型向集约型转变是我们急需解决的问题。 　　资料来源：《中部崛起与人力资源开发》（周绍森等著，北京出版社，2005） 　　如前所述，基于对技术进步已经成为经济持续增长的决定性因素的认识，世界各国都在研究开发、技术创新方面增加了巨额投资，而高新技术产业由于对经济发展有多方面促进作用,其发展更是居于关键地位，成为各国必争之地。我国从上世纪90年代开始着手发展高新技术产业，经过多年的发展，已经取得了较大的成绩，但要实现经济增长方式的转变，仍然存在许多的问题。从全国总体来看，我国高新技术产业的规模总量偏小、技术创新能力也不强，参与国际竞争的实力明显落后。而具体深入到各省的实际，我国31省市高新技术产业的聚类结果显示:各省市的高新技术产业发展程度与其所在地域密切相关。高新技术产业发达的省市均属于东部沿海发达地区；高新技术产业发展中等的省多属于中部欠发达地区；高新技术产业发展滞后的省市多属于西部不发达地区（郭韬、朱建新，2006）。也就是说，我国高新技术产业发展的状况与经济发展水平基本相对应，呈现出从东到西的梯次结构。 　　改革开放以