现今事业单位财务管理存在问题及对策探析.docVIP

现今事业单位财务管理存在问题及对策探析 　　摘要:近些年,随着我国财税体制改革的不断深入发展,行政事业单位的财务管理工作面临着越来越多的新问题,如何解决好这些新问题对于我国社会主义市场经济体制的改革完善具有重要的意义。本文将在分析事业单位财务管理的必要性和存在问题的基础上,同时结合本人工作实际,尝试性地提出一些强化现今事业单位财务管理的对策。 　　关键词:事业单位;财务管理;对策 　　 　　一、现阶段强化事业单位财务管理的必要性 　　 　　近些年,随着我国财税体制改革的不断深入发展,行政事业单位的财务管理工作面临着越来越多的挑战。目前很多事业单位的财务管理模式比较落后,单位内部从事财会工作的财务人员缺乏现代财务管理科学知识,业务培训和后续教育经常没有能够及时跟上改革发展的步伐,所以如何提高事业单位的市场竞争力和创新力,以实现事业单位的自我良性发展是现阶段强化我国事业单位财务管理的一个必要出路。 　　现阶段强化事业单位财务管理也是我国市场经济逐步国际化的必然选择。目前我国很多事业单位开始慢慢地在执行抓大放小的策略,未来随着世界经济的进一步融合发展,一些事业单位的垄断性必然要逐步被打破,来自国际和国内的行业竞争必然加剧。所以事业单位本身如果要适应竞争激烈的市场经济并得以生存发展,则必须要学会自主理财,对传统的财务工作进行创新。尤其是对于实行企业化经营的事业单位来说,成本核算和投融资管理等问题的重要性必然变得更加突出,所以未来行政事业单位的负责人如果还是像当前的单位管理人一样忽视单位资金的使用效益,事业单位的经费使用必然变得更加紧张,难以适应发展的需要。所以,强化事业单位的财务管理是我国非盈利性事业单位逐步适应国际操作惯例,和国际社会接轨的必要选择之一。 　　另一方面,强化事业单位财务管理也有利于降低我国行政机构的运行成本。近几年我国财政收入虽然增长较快,但是由于一直以来我国经济基础薄弱,多数事业单位吃饭财政的性质并未根本改变,财政资金的供求矛盾仍然较大。当前行政运行成本偏高虽然有计算口径变化、工资增长推动、信息化设备扩???等因素的影响,但财务制度的不规范和管理的缺失仍是不可忽视的重要原因。所以,强化事业单位财务管理可以有效地帮助我国行政体制机构降低运行成本。 　　 　　二、现今事业单位财务管理中存在的主要问题 　　 　　1.很多事业单位的财务管理制度不健全、不规范 　　目前,我国有很多事业单位的财务管理制度不健全、不规范,经常出现财务工作与单位实质管理工作的脱节,即经常是事业单位财务工作随着事业单位领导的变化而变化,事业单位内部财务工作经常出现乱账的现象。尤其是当前,我国财务会计体制正处在转型阶段,很多新的财经法规和制度需要事业单位加快落实步伐,而事实上很多事业单位情况变化和制度实际执行的情况并不尽如人意。例如,有个别事业单位在填制会计凭证时不能准确反映经济业务的内容,会计科目名称不规范,处理业务不及时。有发现一些单位到月底结账时竟然将当期发生的不同经济业务的多张原始凭证填写在一张记账凭证上,进而使得一张记账凭证所附的原始凭证数量过多,业务的会计记录不太准确。 　　2.事业单位的会计核算有待进一步强化 　　相比较于企业会计核算而言,我国事业单位的会计核算还有待进一步完善。一方面,我国事业单位是以现金制核算为基础的,不需要进行成本核算,进而也没有办法核算和统计行政成本,进而也没有办法在成本控制上评价和考核行政管理效益。另一方面,事业单位的固定资产管理核算这方面也没有企业管理的到位和规范,经常是事业单位的管理不规范导致单位账面价值和实质资产价值不符合,国有资产没有办法得到严格有效管理。在实际调查中有发现个别事业单位会计核算账目混乱,原始凭证规定的内容填写不全,甚至有的连往来业务发票都没有加盖财务章,这种手续的不完整、不规范使得很多事业单位的会计核算没有办法在统一的起点上进行考评,所以我国绝大多数的事业单位会计核算有待进一步强化。 　　3.事业单位的预算执行不到位 　　很多事业单位的预算编制执行工作只是形式上的规定,在实际工作执行上经常不到位。例如,有些单位在财务资金的预算使用过程中支出的控制不严格,经常出现费用超标的情况,高标准的接待费、招待费、会议费等会严重影响事业单位的预算执行。还有的事业单位在项目支出资金管理使用中,混淆了基本支出和项目支出的界定,用项目支出来弥补基本支出经费的不足,进而影响了单位的日常公用支出,也影响了事业单位的专项资金使用。在存在前面两个问题的基础上,如果要再要求一个事业单位去讲究专项资金的使用效益,这显然不太可能,所以经常导致很多事业单位没有及时地对项目资金使用效益进行考核,其实,在预算执行不到位的前提下,这种专项资金的使用绩效考核也没有多大意义。 　　4.财会人员素