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浙江省承接服务业转移SWOT分析 　　[摘要]服务业转型和升级是浙江经济实现稳健发展的重要举措。通过必要性和可行性分析发现,浙江省应该通过承接其他区域的服务业转移以促使经济实现快速发展。采取SWOT的分析结果表明,浙江省承接服务业转移既有自身优势但也有相应劣势,发展的机遇和挑战共存,因此浙江省的各级政府应积极采取相应措施来提升吸纳服务业转移的能力。 　　[关键词]服务业转移;现代服务业;SWOT分析 　　[中图分类号]F061.5 [文献标识码] A [文章编号] 1673-0461(2010)07-0062-05 　　[收稿日期]2010-03-01 　　[基金项目]浙江省社会科学界联合会研究课题《浙江省服务贸易与服务业协调发展的路径选择与对策研究》(2009N92)的阶段性成果。 　　[作者简介]李秉强(1979-),男,江西丰城人,经济学博士,台州学院经贸管理学院讲师,研究方向为宏观经济与服务贸易。 　　 　　浙江省的服务业自改革开放以来呈现出稳??的发展势头,已经发展到了一定的水平,如2008年的三产比重为41%。然而,自2000年以来,浙江省的经济发展呈现出相对的滞后状态,经济增长速度也逐渐回落。服务业对浙江省经济发展的重要性日益递增,如三产在2009年前三季度对浙江经济增长的贡献率为67.6%,拉动经济增长了5.2个百分点[1] ,因此如何促使服务业的转型与升级就成为了近期浙江各级政府工作的重点,而承接服务业转移则被视为是提升服务业发展水平的重要手段。为较为系统地分析浙江省如何承接其他区域的服务业转移,首先对承接服务业转移的必要性和可行性进行分析,随后采取SWOT分析法多视角分析影响承接服务业转移的各种因素。 　　 　　一、浙江省承接服务业转移的必要性分析 　　 　　(一)服务业尤其是现代服务业具有独特的产业优势 　　服务业提供的无形品在生产过程中不会造成环境污染,有着有形品所不能比拟的优势,并且是社会文明发展的重大表征。我国目前是一种粗放型的经济发展模式,生产力发展在诸多方面表现为不均衡,既表现在产业之间也体现在产业内部,如劳动和资源密集型的传统服务业与技术和知识密集型的现代服务业之间的差异。为促使浙江省实现对其他区域服务业转移承接的目的,对传统服务业要充分发??比较优势,而对现代服务业要利用好后发优势[2],通过两条腿走路来提升服务业的核心竞争力。现代服务业具有技术和人力资本含量高及附加值高、能耗低、排放低等属性,是基于传统服务业改造升级和新兴服务业成长壮大而形成的新型服务业体系,是符合可持续发展模式的,以生态经济为基础、知识经济为主导的新经济形态[3],应该成为浙江省服务业发展的方向。 　　(二)经济转型的需要 　　浙江经济在2001年~2008年间出现了持续低落,如增长速度从全国第6位跌落至第22位,这势必会导致在国内竞争中处于相对的颓势[4]。浙江经济的趋势性下滑,次贷金融危机只是外在原因,其深层原因是产业结构不适应市场需求和宏观环境约束下的增长乏力,从而引发了浙江经济将向何处去的思考[5],而经济转型也已经到了刻不容缓的地步[6]。为实现转型,应该发展重工业还是服务业,是浙江省在2009年的战略规划的争议焦点。通常认为,发展重工业和服务业之间不存在本质性的矛盾,只是存在着侧重点的差别。而从浙江省近年来的各种规划看,通过发展服务业尤其是现代服务业以促进经济转型已经达成了一种共识,即要将现代服务业打造成为经济发展的新引擎[7]。要发展现代服务业,仅依靠自身力量难以获得快速提升,而必须通过承接其他区域的服务业转移得以实现。 　　(三)持续快速发展的需要 　　浙江省的第二产业呈现出稳健的发展势头,即在内部各产业之间基本上形成了错落有致的格局,如在不同地区形成了不同的产业集聚。换句话说,现有的第二产业已经发展到了相当高的程度,为实现发展的突围就必须寻求其他的视角,重新构建第二产业格局抑或重点发展第三产业是两大措施,且浙江省政府目前倾向于采取第三产业的纵深发展策略。通过服务业的发展,可为浙江省破除既有发展困境提供切实可行的途径,应该引进外部的服务业来实现区域经济的持续快速发展,这同时也可以视为是确保浙江发展优势的一种重要举措。 　　(四)突破服务业发展瓶颈的需要 　　浙江省服务业的发展势头良好,但仍然面临着一系列的问题,如服务业总量偏小、发展水平不高;思想观念上存在误区、认识不到位;体制机制障碍较多、改革力度有待加大;高层次人才缺乏、智力支撑不足[8]。究其原因,可能是由于市场化程度不足导致缺乏动力、城市化滞后致使需求基础缺乏、制造业粗放式扩张导致生产型服务需求不足和最终消费率偏低影响服务业发展等因素造成的[9]。为实现服务业的快速发展,就应该理顺工业化、深度市场化和城市化与