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构建社会信用体系初步探讨 　　摘 要:本文从信用含义入手,分析了构建社会信用社体系对于市场经济发展的重要意义,以及存在的问题,并提出了构进社会信用体系的对策措施#65377; 　　关键词:市场经济;社会信用体系;对策建议 　　中图分类号:F831.2文献标识码:B文章编号:1007-4392(2007)07-0033-03 　　 　　一#65380;信用的基本含义 　　 　　信用是一种人与人的关系,是由人类个体集结成人类社会的一个必要条件,这种关系就是体现于交往与合作双方遵守诺言#65380;实践成约的诚实态度#65380;履约能力和信誉效用#65377;信用具有以下含义: 　　一是信用是最根本的社会关系#65377;从社会学的角度上说,人与人之间的关系从根本上讲是一种信用关系,是绝大多数人都比较自觉遵循的社会关系准则,是整个社会赖以生存和发展的基础#65377; 　　二是信用是最直接的经济关系#65377;在市场经济条件下,信用以法治为基础,以信用机构为中介,以不同的信用工具和形式为手段,以不同的信用关系为内容,以促进经济发展和社会进步为目的#65377;没有信用制度为基础的市场经济是根本不存在的#65377; 　　三是信用是最重要的法律关系#65377;市场经济是法律经济#65377;市场经济的风险和危机本质上就是信用风险和危机#65377;如何防止和化解信用风险,法律的制定和执行是其最可靠的保证,这是市场经济成熟的标志#65377; 　　四是信用是最基本的伦理关系#65377;信用无论作为社会关系还是作为经济关系和法律关系,从人的主观意志的角度上看,都是以伦理关系作为基础的#65377;尽管各种制度都会对违反信用的行为作出裁决和处理,但信用的真正能够发挥所应有的作用及其效果,从根本上还是出于道德之心#65377;信用作为人们经济交往中的基本行为准则是最有效的调节市场经济各主体之间关系的社会道德规范的有效控制机制#65377; 　　 　　二#65380;构建社会信用体系是市场经济发展的必然选择 　　 　　市场经济是契约经济,也是信用经济#65377;建立规范有序的现代社会信用体系是市场经济有效运行的重要基础条件,也是市场经济发展走向成熟的标志#65377; 　　(一)信用交易日益成为经济生活的重要方式 　　信用交易是建立社会信用体系的催化剂,随着经济市场化程度的逐步提高,各种信用交易方式不断推出,银行信用贷款#65380;企业赊销赊购和个人信用消费日趋增多#65377;在一些行业,如IT#65380;医药等商品流通领域中,企业赊销比例已高达90%以上;在住房#65380;汽车等消费领域,个人消费贷款不断增加,比例不断提高#65377;社会信用商品的不断增多,使信用消费广泛走入日常经济生活#65377; 　　(二)市场经济体制要求建立社会信用体系 　　市场经济既是法制经济,也是信用经济#65377;社会主义市场经济的正常运行,必须依靠法制和道德来进行规范,完善的社会信用体系可以有效地促进商业交易的完成,减少由于信息不对称造成的信用风险,促进市场经济的发展和完善#65377;规范的社会信用体系是失常经济保持良好运行秩序的基础#65377; 　　(三)完善社会信用体系是发达国家发展市场经济的成功经验 　　市场经济发达国家,大多已进入信用经济时期,信用体系建设比较完善#65377;目前,国际上各国信用体系建设主要有三种模式:一是欧洲模式,政府和央行通过建立公共的征信机构,强制性要求企业和个人向这些机构提供征信数据,并立法保证这些数据的真实性#65377;资信评估机构实际上是政府的附属,法国#65380;德国#65380;比利时等国都采用这种模式;二是美国模式,依靠市场经济的法则和运作机制,交由市场化机构去运作,信用服务中介机构在信用体系中发挥重要作用,政府仅负责提供立法支持和监管信用管理体系的运转,英国#65380;加拿大#65380;澳大利亚和新西兰等国的信用制度建设方面与美国做法比较接近#65377;三是日本会员制模式,通过个人信用信息机构由会员单位共同出资组建,只对有会员单位提供信用信息服务#65377;这些发达国家的成功经验,为我国社会信用体系建设提供了有益的借鉴#65377; 　　(四)加快建立现代社会信用体系是构建和谐社会的迫切要求 　　信用是市场经济最基本的机制,也是社会和谐的基础#65377;和谐社会所要求的可持续发展,既是经济增长与生态环境的统筹,也是社会经济#65380;政治#65380;文化#65380;教育的协调#65377;和谐社会作为人与人之间的关系,最基础的要求就是信任#65377;所以,加快建立社会信用体系,增强企业和公民的法制观念和商业道德观念,使所