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新形式下施工企业财务风险控制
新形式下施工企业财务风险控制
摘要:当前建筑市场竞争日趋激烈,施工企业面临日益增大的财务风险,如何正确认识并有效防范和控制财务风险,是施工企业亟待解决的问题。施工企业应树立财务风险观念,基于其自身特点对财务风险的成因进行分析和探讨,从投资、筹资、内部管理、涉税管理等方面建立和完善风险防范机制,以减少或避免财务风险给企业带来的损失,提高企业经济效益和市场竞争力。
关键词:施工企业;财务风险;风险控制
施工企业属于传统的劳动密集型行业,建设工程规模大、生产周期长等特点决定了施工过程中风险的特殊性。随着我国施工行业市场化进程的深入,国内建筑市场竞争已达到白热化,企业必将面临越来越多的财务风险,客观分析生产经营过程中可能存在的财务风险及其成因,并有针对性地寻找规避和化解风险的方法,已成为企业能否持续、稳健发展的关键。
一、施工企业财务风险的类型及成因
施工企业的财务风险主要是由外部政策、企业内部投资、融资、内部管理等几个方面的原因造成的。
(一)宏观环境不稳定形成的政策与市场风险
施工企业的财务管理置身于复杂多变的客观经济环境中,并极大地受到宏观环境的影响,而宏观环境的变化是难以准确预见和无法改变的,其不利变化必然给企业带来财务风险。如国内建筑市场管理机制的不完善,地方保护主义等不正常现象的存在,增加了施工企业的非生产性支出,大大压缩了其利润空间,加大了施工企业的财务风险。
(二)投资失误形成的投资风险
为了承接到工程,施工企业通常不考虑投标成本与投标回报的不确定性,不顾自身财务状况而压低标价,且需要从银行贷款来筹措资金,很可能导致未来工程利润低于期望利润,进而引发履约风险。可见,盲目投标是施工企业投资风险的罪魁祸首,严重影响自到其经济效益的提高。
(三)垫资施工形成的筹资风险
施工企业为拿到工程任务,可能会通过向银行贷款来垫资施工,会在一定程度上影响其资金规模和周转速度;金融机构对施工企业的贷款多是短期借款,但施工企业资金周转的周期较长,往往贷款期限届满,资金却未能完成周转,企业不得已还要借新债还旧债,在一定程度上加大了其财务风险。
(四)内部管理不善形成的财务风险
施工企业财务风险意识不够、管理职能和监督力度不强、内部控制制度不完善、决策程序和方法不可行等内部管理上存在的不足,也可能造成财务风险。
1、签订与履行合同的财务风险
由于建筑市场的不规范和投标的激烈竞争,许多业主会利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理,在签订合同时附加不平等条款,直接增大了施工企业在承接工程初期的财务风险;由于施工企业设计阶段未作充分考虑,在施工过程中业主临时提出设计变更要求,易打乱其施工规划和组织管理,引起结算价款和合同履约上的纠纷,造成施工企业的财务风险。
2、资金回收的财务风险
建筑工程往往需要一定周期才能完工,这决定了施工企业必须在先投入大量人力资本和实物资金,其回收期则要延伸到全部工程完工并经验收之后,而施工管理的缺陷及其他不确定因素的影响,易导致已完工的工程得不到业主的认可,不能及时办理工程竣工验收和竣工决算。因此,施工企业存在的应收账款相对金额更大、在企业资产中所占比重更高,若管理不力必然会增加企业的财务风险。
3、项目成本管理的财务风险
成本管理是施工企业生产经营管理的重要组成部分,直接影响项目的经济效益,随着建筑市场竞争的加剧,施工企业如果不结合项目规模、特点制定出合理的施工组织方案,就可能导致施工工期延长,造成人工费、材料费、机械使用费的浪费严重,使项目实际收益低于期望值,降低施工企业的经济效益。
4、内部控制的财务风险
内部控制制度健全与否直接关系到施工企业财务管理的成败,目前施工企业推行的项目内部管理存在诸多薄弱环节,如内部责任合同签订不及时,承包主体的责任义务不明确,造成施工企业内部财务关系混乱,施工企业内部部门之间,本企业与上级主管企业之间在资金管理和使用、利润分配等方面存在权责不明、工作衔接不到位的现象,造成资金使用效率低,资产的安全性和完整性得不到保证;若施工企业没有相应的索赔制度,不利于工程款回收率的提高,增加了债权管理难度;财务管理只重视基础工作的管理,忽视了通过财务分析进行事中控制。
(五)税收征管形成的财务风险
项目实行经济责任承包后,施工企业客观上对项目的管理弱化,加上有些地方材料市场极不规范,购买材料没有发票或假发票泛滥;由于企业资金周转困难,企业拖欠供应商材料款的现象普遍存在,导致供应商不能及时提供发票入账;由于会计核算不规范,导致成本少结转或收入少结转,可能被有关税务机关查出后需补缴税金和罚款,给企业带来
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