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文化产业大发展将会成为谁机遇 　　日前，《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》正式对外发布，《纲要》提出，在文化产业方面，要积极发展和壮大出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等传统文化产业，加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业，规范发展文化产业园区。对于中国文化产业来说，今后几年既将会是大企业盘活存量、重新洗牌的机遇期，也是建立文化产业要素市场，大力发展中国自主品牌战略的大好时机。在未来，随着各种生产要素的合理、自由流动，势必会造就一批优秀的文化企业，使中国文化产业在国际市场上占据一席之地。 　　 　　?上篇? 文化产业的真实现状 　　 　　文化产业的融资现状 　　文化产业有极其显著的特征，它和大部分传统产业不同，在负载了市场价值的同时，它还具有传播社会价值的特征。传统产业，比如房地产，有单纯、甚至于完全的商品价值，可以通过经济利益来评价投入产出关系。如果把文化产业也只看成一个挣钱的买卖，是行不通的，国家不同意，老百姓不答应，产品也卖不出去，因为文化不是一个单纯的商品。 　　就文化产业投资现状而言，不能离开文化产业现阶段的商业模式，因为商业模式决定了人才结构，同时，人才结构也解决了商业模式。文化产业的特质决定了资金是必备条件之一，而不是唯一条件。 　　在文化产业业态没有完全明晰的时候，政府推出十分严谨的、可行的政策性框架，是不可能的，也是不切合实际的。对文化产业界和金融界来说，都存在一个人才结构的问题，懂金融的不了解文化产业，懂文化产业的不了解金融。当文化产业发展到一定的程度，文化产业的各相关领域在一种语境上才是最有效、最实际的，包括政府出台的相关政策。 　　文化产业发展没有现在报道的或有些统计数据显示的那么乐观，而是在起步阶段。对文化产业与传统产业相比较的特殊性而言，完善阶段的路还很长。现阶段可以搞金融试点，针对好的、有产业前景的文化产业项目做金融产品试点。在试点过程中出现的正反两方面问题，作为不断完善文化产业投融资体制、机制的依据。 　　 　　文化产业与科技创新的融合 　　科技创新不仅能极大提高文化产业的文化价值，而且能提升无形的非物化价值，使文化产业拥有长期持续发展的成长潜力和整体竞争力，进而发展成为国民经济支柱产业。可以说，先进技术是增强文化表现力和影响力的新引擎。文化的影响力不仅取决于文化内容是否具有吸引力，而且取决于文化的表现形式和传播效率。重视文化产业技术创新，运用现代高新技术，既能丰富文化艺术的表现形式，又能加速文化的传播，提升文化的内涵。风靡全球的3D电影《阿凡达》、享誉上海世博会的动感名画《清明上河图》，既大大拓展了艺术的创造思维空间，也深刻影响着人们的艺术视觉审美。 　　今后，文化和科技融合是转变文化发展方式的必由之路。文化产业最重要的功能是产生附加值和增强实力，既是经济增长的新亮点、新动力，也代表着一个国家文化与精神的创新、创业能力。加快发展文化产业，对于转变经济发展方式有着重要的作用。与此同时，文化自身也面临着加快转变发展方式的任务。要进一步提高文化自主创新能力，在文化与科技的融合中不断激发文化创作者和广大人民群众的创新意识、创新思维、创新潜能，催生出更多富有想象力的文化表达方式、表现形式和全新的文化媒介，形成新的文化经济生长点。 　　 　　中国文化产业发展存在的问题 　　改革开放以来，中国文化产业发展取得了极大成就，但也面临着新问题，集中表现为三个“不足”： 　　第一个不足是文化产业高层经营管理人才严重缺乏，难以满足文化强国建设的需要。我国文化人才具有“四多四少”的特征：体制内从事传统文化事业文化专业人才较多，体制外适应市场现实需求的专业文化人才较少;从事艺术事业的人才较多，懂文化产业经营的人才较少;具备文学艺术专业素质的高校毕业生较多，但既具备文化专业素质又懂产业运作的人较少;单一专业的人才较多，文化产业复合型人才较少。 　　第二个不足是文化体制改革进一步深入，但深层次问题还有待解决。“十一五”期间，文化体制改革已初有成效，但许多关键性的问题还没有解决，更多的则还没有展开，主要体现在以下几方面：第一，文化立法工作和制度建设相对滞后，对文化资源与文化产业发展有着重要的导向、保护和促进作用的法规和制度安排研究得还不够，没有统一的规范，比如文化产业促进市场建设、准入制度，进入壁垒门槛、退税及特殊性税费政策等都还没有建立。第二，文化大部委制的改革还有待深化，文广新局虽已整合到位，但对于文化产业这样一个具有很强关联效应的产业来说，国家旅游和体育总局这两个部门还游离于文化产业之外，造成文化产业在发展过程中文化资源链和产业链被行政壁垒割裂，阻碍文化产业做大做强。第三，国有文化事业单位许多还是事业单位企业化运作，有待切实转换机制，优化