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反通货膨胀税收政策研究 　　摘要通货膨胀分为需求拉动型通货膨胀和成本推动型通货膨胀。税收的存在一方面会减少居民可支配收入,降低社会总需求,对通货膨胀产生抑制作用,另一方面也可能增加生产成本,加剧通货膨胀。反通货膨胀的税收政策应当区分通货膨胀的类型,并且对所得税和流转税分别制定有针对性的政策,在降低总需求的同时,有效抑制生产成本的提高。 　　关键词 通货膨胀总供给总需求税收自动稳定相机抉择 　　 　　一、引言 　　通货膨胀是一种货币贬值、物价上涨的经济现象。物价水平变动百分比是衡量通货膨胀的重要经济指标。自2007年开始,我国的物价水平悄然加速上涨,居民消费价格指数(CPI)突破103之后一路上升,到2008年2月已经达到了108以上。本次物价上涨尤以食品类价格上涨幅度最大。如表1及图1所示: 　　图1居民消费价格指数和食品类价格指数变动情况 　　一般认为,CPI指数上涨幅度达到3%以上即为通货膨胀。虽然部分学者认为本次物价上涨有结构性的因素,但从图1可以看出,总体物价水平不断攀升是一个不争的事实。我们不得不承认我国经济正在面临着通货膨胀的压力。 　　面对通货膨胀的压力,政府调节经济的主要手段之一便是财政政策,而财政政策基本分为税收政策和财政支出政策两个方面。按照传统经济学的观点,除了税收的自动稳定机制之外,为了抑制通货膨胀,政府还可以采用增税的相机抉择机制。但现实经济生活中,特别是在我国经济的特定背景下,税收能否起到自动稳定的作用?相机抉择地实施增税政策,能否有效抑制通货膨胀?本文将就以上问题进行深入地分析。 　　二、反通货膨胀税收政策的理论分析 　　(一)通货膨胀概述 　　通货膨胀表现为经济运行中出现全面、持续的物价上涨现象。其形成原因可以从两个方面进行解释。从货币市场的角度来讲,当某一经济中纸币发行量超过流通中实际需要的货币量,那么将导致纸币不断贬值,以该货币为计量标准的产品价格不断上涨。从产品市场的角度来讲,当社会总需求大于社会总供给,产品的均衡价格将会上涨,从而导致通货膨胀。 　　(二)从产品市场供需的角度看税收对通货膨胀的影响 　　1.社会总需求、总供给与通货膨胀 　　如上文所述,通货膨胀表现为物价的持续上涨,实质是社会总需求大于社会总供给。探究通货膨胀的形成原因及应对策略,其核心内容就是分析价格形成机制。经济学家普遍认为,价格是由总供给和总需求共同决定的,当总供给与总需求相等时,达到均衡价格,如图2所示: 　　图2总供给和总需求决定价格水平 　　以价格形成机制为基础,根据价格上涨的原因可以将通货膨胀划分为需求拉动型通货膨胀和成本推动型通货膨胀。需求拉动型通货膨胀,是指在总供给保持不变的情况下,总需求的上升拉动了物价水平的上涨,从而导致通货膨胀。其形成过程可用图3进行表示: 　　此处我们仅以需求有弹性的情况为例进行分析。当总需求增加时,总需求曲线向右上方移动,从AD移动到AD’,此时形成的均衡价格P1高于原均衡价格P0。这种总物价水平的上涨被称为需求拉动型通货膨胀。 　　成本推动型通货膨胀,是指在总需求不变的情况下,因生产成本的不断提高,最终推动物价上涨,从而导致通货膨胀。其形成过程可用图4进行表示: 　　此处仍以供给有弹性的情况为例,各种原因造成的产品成本的增加,企业在保证既得利润率的前提下,必然提高产品价格,总供给曲线向左上方移动,从AS移动到AS’,此时形成的均衡价格P1高于原均衡价格P0。这种总物价水平的上涨被称为成本推动型通货膨胀。一般认为,产品成本的提高主要有以下三方面因素:工资的增长,垄断商品的价格垄断,以及追求高额利润。 　　将税收这一经济变量引入之后,社会总供给和社会总需求都将发生一定的变化。下面对此问题进行逐一分析。 　　2.税收对社会总需求的影响 　　税收分为直接税和间接税两种,直接税中最为典型的是所得税,而间接税中最为典型的流转税。从直接税的角度来看,对所得课征税收,将使消费者的可支配收入有所下降,也即实际支付能力有所下降;从间接税的角度来看,对商品或劳务课征税收,在税收负担可以向前转嫁的情况下,将导致商品或劳务的价格水平上升,从而造成消费者的相对购买力下降。 　　需求是有支付能力的购买需要。根据上述分析,无论从哪个角度来看,税收的存在都会在一定程度上降低社会总需求。表现在图形上,为社会总需求曲线向左下移动。 　　需求是有支付能力的购买需要。根据上述分析,无论从哪个角度来看,税收的存在都会在一定程度上降低社会总需求。表现在图形上,为社会总需求曲线向左下移动。 　　3.税收对社会总供给的影响 　　同样分直接税和间接税两个方面分析税收对社会总供给的影响:对所得课征税收可以细分为对企业所得课税和对个人所得课税。对企业所得课征税收后,企业用于扩大投