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韩国实用新型制度变革
韩国实用新型制度变革
与我国不同,韩国对实用新型采用单独立法,并于1961年将实用新型法第一次纳入了韩国知识产权法律体系。自1999年以来,韩国通过多次修改本国的实用新型体制,试图摸索出一套更加适合韩国国情的二级专利体系。其中,以1999年和2006年两次改法动作最大。在每次改法前,韩国知识产权局都会对拟修改的内容进行提前预告。这几次的修改涉及实用新型申请的有申请程序简化,费用降低或减缓,申请文件撰写的方便,简单化,专利保护范围的扩大,降低权利要求书和说明书中的撰写要求,扩大无效审查程序中的修改请求机会,延长申请人主动修改的期限,加快审查员对中间文件的审查时间等内容。通过研究韩国历次实用新型制度的修改,我们不难发现,很多条款的修改都是为了方便申请人,简化相关程序,从而减轻申请人负担,加强对其利益的保护。此外,为了与国际接轨,实用新型法与发??专利法的修改有趋于一致的趋势,同时,更与PCT条约的要求趋于一致。
1 1999年:实用新型的审查方式改为形式审查
(1)实行二重申请制度。所谓二重申请制度,是指对同样内容的发明创造,可提出发明和实用新型的重复申请的制度。在先申请是实用新型或发明,只能就在先专利最先提出的说明书的权利要求中记载的范围内提出二重发明专利申请或二重实用新型申请。原申请是发明,提出时原申请必须存在,即做出授权或驳回决定、撤回、放弃、无效之后,不能就此提出二重申请。在收到授权决定书之前、收到最初驳回通知之日起30天内,可以就此提出二重申请。原申请是实用新型,原申请必须存在,即做出授权、撤回、放弃、无效之后,不能就此提出二重申请。从实用新型专利申请日起,到实用新型专利登记授权之日后1年的那天为止可以就此提出二重申请。对于同一发明创造提出的2件申请,只能授予一项专利,因此,必须在实用新型或发明之中放弃其中一个。
(2)实行技术评价报告制度。对于实用新型专利申请案或已取得注册的新型专利案,该案的申请人或任何第三人可以在申请日或者申请日后的任何时间向韩国知识产权局请求技术评价书:技术评价不同于专利中的实质审查,审查员将仅针对那些请求的权利要求做出维持登记决定或撤销登记决定。
(3)对于创造性,发明的进步性用所属技术领域的普通技术人员不经过创造性劳动是否“容易”制造来判断;实用新型则使用是否“极容易”来判断。
(4)实用新型保护期限为从登记之日开始到“从申请日起10年之日”为止。
2 2001年2月3日,韩国知识产权局发布了修改后的实用新型法,从2001年7月1日起履行。
(1)实用新型申请的范围扩大。改法以前,韩国实用新型法原则上对实用新型只承认一个独立权利要求,但2001年修改后,同有关物体的发明专利的申请范围相一致,使其在申请发明专利后又申请实用新型专利的双重申请时,可以对一个物体记载多个独立权利要求。
(2)技术评价请求的时期。2001年改法以前,韩国实用新型法规定,实用新型申请以后可在任何时候请求进行技术评价,但修改后规定,只有在登记后才能申请技术评价。
(3)加强实用新型专利权的保护。在2001年以前的现行法中,没有对实用新型做过失推定的规定,但经过修改后,实用新型法对通过技术评价而获得维持决定的实用新型,适用过失推定规定,即经过技术评价结果判为维持的实用新型专利权,其效力同经过实质审查后的发明专利权一样。
(4)增加了丧失新颖性的条件。将原专利法中的“发行物上的发明”修改成了“申请专利之前,记载于国内外公开出版的发行物上或通过总统令指定的电子通信线路使公众能够利用的发明”。
3 2002年
(1)对进入韩国国家阶段的PCT国际申请延长了期限。
(2)登记费如果在指定期限内没有全部交齐,可以延期1个月。实用新型专利申请如果被驳回,预付的登记费可以退回申请人。
4 2004-2005年
(1)专利收费制度。为鼓励申请人提交电子申请,对电子申请仅收取基本费。废除了电子申请和实用新型注册申请的附加费以及转让注册费。以电子形式提交异议和复审请求也给予一定的优惠。
(2)专利权恢复制度。2004年12月14日,韩国在其专利制度中引入专利权恢复制度,并于2005年6月开始实施。根据该制度,如果专利权由于其持有人未缴费而终止,则专利权持有人可在缴费期限届满之后3个月内或在附加缴费期内恢复其专利权,但所需支付的费用是常规费用的3倍。
5 2006年2月9日。韩国发明专利法和实用新型法的修改方案通过了国会,并于2006年3月3日颁布。
其主要修改内容如下。
从2006年3月3日起生效的规定
①提交文件的期限届满日是星期六的,下一个工作日(如星期一)即为届满日。
②不丧失新颖性的公开对象扩大为申请人进
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