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项目管理在城市污水处理厂建设中应用研究
项目管理在城市污水处理厂建设中应用研究 摘要:本文分析了城市污水处理厂项目管理的内容,根据项目特点,结合项目管理特定模式,探讨了针对不同特点、不同规模的工程项目,以城市污水处理项目组织实施流程及其中存在的问题为研究对象,研究探讨了组织实施管理中存在的主要问题。 Abstract:In this paper, for the sewage treatment plant construction project management on the basis of experience, elaborated construction project characteristics, combined with project management mode of development, discussed for different characteristics, different scale project, the city sewage treatment project implementation process and the existing problems as the research object, research discusses the organization and implementation of management the main problems in the。 关键词:项目管理污水处理 1. 城市污水处理项目的组织实施 城市污水处理项目的组织实施包括项目全寿命周期中的前期准备阶段、招投标阶段、实施阶段、竣工阶段,在实际工作中要对各阶段进行严格管理,以保证建设项目顺利进行。 1.1前期准备阶段 城市污水处理厂项目要有严格而且高质量的前期筹备工作做铺垫,项目前期工作包括立项、可行性研究、环评、拆迁安置方案、概念设计和初步设计,每一步骤都需严格审批。 1.2招投标阶段 目前我国中小城市污水处理能力大约为40000立方米/天以上,项目投资额在3000万元以上的项目均属必须招标的项目。招投标工作是项目管理的重要环节,期间的招投标文件必须精心编制而且要经过相关关部门的审批,实际操作中招标工作须按一定流程进行。 1.3实施阶段 中标单位与建设单位签订施工合同后,建设单位要按照初设批件、评标纪要批件,与相应的施工单位、监理单位签订合同,持土地使用证明文件到发改委、质量监督管理部门正式办理施工许可证,监理公司收到建设单位提供的施工报告、施工许可证后,正式通知开工,监理公司按照“三控制、两管理、一协调”(进度控制、质量控制、成本控制、合同管理、安全管理、组织协调)的要求进行监理。 1.4竣工阶段 污水厂建设项目的竣工验收是建设程序中后期重要环节,它标志着投资建设阶段的结束和生产使用阶段的开始,是对项日建设阶段成果的全面考核,建设设计、施工质量是否合格,能否投入生产的重要步骤,其验收一般分为预验收和正式验收两个阶段。而效益评估是对验收成果的一种检验,它通过投建设方、监理方、施工方在三方组织竣工验收并进行决算。 2.城市污水处理厂建设过程中的项目管理问题 2.1项目前期阶段遇到的问题 城市污水处理厂规模和处理工艺是污水处理项目施工过程中的重要环节,涉及到竣工后的污水处理项目能否承担全负荷运行,以及处理后的出水质量能否达到设计标准,这将关系到工程的投资额和后期运营费用,并且将决定着城市污水处理项目建设全过程的效果。我国污水处理厂的建设中普遍存在轻总体规划、重单体建设:轻前期技术论证、重后期工程管理;轻配套管网、重污水厂建设。轻污泥的处置、重污水的处理。负荷率不高、设备配制不合理;片面追求进度等等。常常是一个城市的污水处理厂已经开始运行了,才着手做或者修改城市的排水专项规划,甚至有的城市根本就没有系统中长期排水专项规划。不仅要严格按照投资项目基本建设程序组织实施,而且要重视污水处理厂建设项目的后评价管理, 2.2招投标管理中出现的问题 城市污水处理厂建设包括区域管网施工、厂区范围内土建、设备采购安装等三个部分。根据处理厂项目的特点,通常分为多个子合同,需要经过多次招标完成,涉及到若干个业务公司。在此过程中要严格安排招投标制度,通过公开招投标,选择出有实力、会管理、技术好的施工单位,提高工程质量,适度缩短建设工期,降低工程造价。 2.3合同变更中的问题 城市污水处理项目从发包到竣工验收的全寿命周期中,合同管理是其中重要的内容,在项目管理中举足轻重,是造价管理的关键,同时也是确定并调整合同双方经济关系、解决合同纠纷、控制工程造价的重要措施,需要严格控制合同执行中的关
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