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科技人才流失分层次研究 　　内容摘要：科技人才流失问题已经受到全社会的普遍关注，而了解科技人才流失的现状，比较科技人才流动各方在人才竞争中所处的优劣势，认清科技人才流失的特点，是解决人才流失问题的前提。本文通过对人才流失状况的特征及原因分析，以期对人才流失形成更本质的认识，从根本上解决人才流失问题。 　　关键词：科技人才 流失 比较 　　 　　在以科技为第一生产力的现代社会，科技人才的流失无论对国家、地区还是单个企业来说，所带来的损失都是无法估量的，不仅会引起直接经济损失，还会对其他科技人才带来心理冲击，如果涉及到商业机密甚至国家机密的外流，后果更是不堪设想。因此，人才流失问题得到了从理论研究者到实践探索者，从国家政府到企业管理者的普遍重视。 　　人才流失是一个相对概念，是相对于一个国家、地区或一个企业的利益来说的，就世界整体范围来看，并不存在人才流失问题，只有人才流动现象。人才流失是不同利益主体基于自身利益考虑而提出的概念，是人才流动事实必然带来的人才流出方的利益损失。基于现行利益关系结构，人才流失不可避免的打上了区域和组织界限的烙印。因此，本文以不同层次的利益主体为参照体进行人才流失问题的分析。 　　 　　以主权国家或地区为参照体 　　 　　一个主权国家或地区的科技人才流失问题是国家之间科技人才流动所带来的，主要特点表现为： 　　国家间人才流失表现为经济因素驱动为主，发展中国家仍然是主要的人才输出国，人才流向仍以经济发达国家为主。在和平与发展成为世界两大主题的今天，国家之间比较的是科技、经济发展水平，争夺的是能够带来竞争优势的资源，而且因政治、宗教、种族等因素引发的人才流失主要还是流向美国、德国和法国等经济发达国家，因而国家间人才流失还是以经济因素为主导的。科技人才流向经济发达国家的这一态势，一方面，是因为发展中国家客观经济环境落后，个人发展机会少，发展条件差，科技人才个人追求生活和工作质量造成的；而另一方面，也是世界范围内科技人才稀缺，国家之间展开激烈的科技人才争夺战的结??。 　　以留学为基本目标的学生成为人才流失的主力军，潜在科技人才流失严重。出国留学的学生在出国时并非都是具有专业知识和技能的科技人员，但毕业后大都成为优秀的科技人才。他们出国留学的时候可能并没有确定留在国外工作和生活，但当他们取得学位后，一方面，作为优秀科技人才在当地受到重视和挽留，而这些国家所能提供的物质环境又具有巨大的吸引力，其科研氛围、信息交流和实验条件，将更有利于科技人才得到自我价值实现的感觉；另一方面，留学人员出国后在一定程度上脱离了原来的国家，在归国后往往很难适应相对落后的社会环境，无法找准自己的位置，往往会产生不被重视甚至被排挤的感觉。这两方面原因使得学生出国留学成为潜在的科技人才流失。 　　适度国家间科技人才流动可以促进科技信息交流，带动经济发展，但过度人才流失将威胁国家生存。解决问题的关键在于，科技人才的运用应该摆脱狭隘的地域观念，即无论科技人才身在何处，都应采取措施使其为我所用。 　　 　　以同一国家内的地区为参照体 　　 　　同一国家内不同地区的人才流失与国家的人才流失是相似的，都是由于地区间经济发展不平衡引起的，主要特点表现为： 　　科技人才从贫穷落后地区流向经济发达地区。从我国来看，表现为从农村到城市，从内地到沿海。追求更高生活质量、更丰富的物质条件和更多的工作学习机会是科技人才流向发达地区的主要原因。 　　外地求学成为人才流失的主通道，潜在科技人才流失严重。每一年招生都是一次科技人才流动的前奏，每一届毕业生分配都是一次科技人才的地区重组。从贫困、边远地区考出来的学生，尤其是大学生和研究生，毕业后绝大多数向大中城市寻找就业机会。 　　人的行为是以追求利益为导向的，这是人的本性所决定的，但这既是致使贫困地区人才流出的原因，也是发达地区吸引人才流入的根本。地区人才流失解决的关键就在于给予人才以利益诱惑。不发达地区存在用人机制不合理，任人唯亲，人才市场不规范，没有竞争活力，工作效率低，缺乏时间意识等问题，也是人才流失的一个重要原因。因此，不能片面要求吸引人才，关键还要会用人，能够给人才提供发挥才能、施展抱负的机会。不发达地区应在提高教育投资，加大人力资本投资的同时，注重培养学生对家乡的热爱和建设家乡的热情，提高学生对家乡未来规划的认可度和建设家乡的积极性，使人力资本投资得到等值甚至是超值的回报。 　　 　　以企业为参照体 　　 　　企业是科技人才的直接雇主，企业对人才的重视程度及为人才提供的工作环境和生活条件，实际上是其所在国家或地区人才流失的决定因素，同时也是国家或地区吸引人才、留住人才的平台。只有企业人才吸引力提高了，才能从根本上解决其所在国家或地区的人才流失问题。人才流失主要特