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科技兴贸创新基地发展与问题 　　2006年以来,商务部和科技部共同建设“科技兴贸创新基地”(以下简称兴贸创新基地),到2009年,我国分三批建设了58个兴贸创新基地。建设兴贸创新基地是深入实施科技兴贸战略的重要举措,在2009年国际金融危机的背景下,兴贸创新基地的自主创新面临更为严峻的挑战。 　　兴贸创新基地的战略布局 　　兴贸创新基地在产业布局上突出了振兴装备制造业、提升高新技术产业、重视节能环保、发展循环经济,不仅涵盖了电子信息、生物制药、装备制造、新材料、新能源、光机电和海洋、航空等主要高技术产业领域,还包括装备制造、精细化工等传统产业技术领域。既支持高技术产业、战略性新兴产业发展,也支撑重点产业振兴。其中新材料基地占25.9%,电子信息基地占19%,生物医药基地占17.2%,装备制造基地和新能源基地各占13.8%和9%。五大类基地共占基地总数的84.5%。 　　兴贸创新基地分布在全国26个省、自治区和直辖市,在区域布局上即考虑到基地高技术产品的出口规模,也考虑到基地对所在地区经济与外贸发展的创新辐射作用,东部地区基地较多,占46.5%,中部和西部地区分别占27.6%和25.9%,其中江苏、山东、江西、浙江、四川、福建、河北、湖南、陕西有3个以上兴贸创新基地。形成了点面结合的区域布局。 　　兴贸创新基地的载体有四种类型:一是以国家高新区、经济技术开发区作为创新基地,如北京中关村科技园、上海市张江高新技术产业开发区、井冈山经济技术开发区等;二是以城市作为创新基地,如四川省绵阳市、江苏省泰州市、吉林省通化市、广西桂林市等;三是以现有产业基地作为创新基地,如江苏丹阳市新材料产业基地、江苏昆山市模具产业基地;四是以大企业作为创新基地,如沈阳机床集团、宁夏东方有色金属集团有限公司、新疆特变电工股份有限公司。从各类基地载体比例看,园区基地数量最多,占53.4%;其次是城市基地,占27.6%;产业基地和企业基地数量较少,分别占12.1%和6.9%。 　　2009年认定的第三批20个兴贸创新基地有三个特点:新材料领域较多,有7个基地;支持传统产业的装备制造和光机电领域较多,共有6个基地;产业化基地较多,共有6个,超过前两批基地。 　　兴贸创新基地的???展特点 　　我国高技术产业及产品出口增长长期“三靠”:一靠国外技术,二靠加工贸易,三靠外资企业。我国加入WTO以来,外资独资企业在高技术产品出口中的比重快速提高,近年来一直占68%左右。这种发展模式虽然增长较快,但不能自主发展,利润低,更难以支撑我国战略性新兴产业和十大振兴产业的发展。 　　我国《科技兴贸“十一五”规划》提出大力支持具有自主品牌和自主知识产权的高新技术产品出口,增强企业自主创新能力,建设出口创新基地。兴贸创新基地建设有三项任务:一是探索促进创新基地发展的有效机制和管理模式,研究制订扶持特色产业发展的政策措施;二是立足特色产业优势,以促进产业集群发展为切入点,充分整合资源,加强自主创新能力和公共服务平台建设;三是扶持自主知识产权和自主品牌,强化知识产权保护,提高特色产业国际竞争力和国际分工地位。建设出口创新基地的根本目的,是培育一批面向国际市场、立足自主创新的高新技术企业和具有自主知识产权、自主品牌的高新技术产品,将兴贸创新基地建设成为特色产业聚集区、自主创新聚集区和产品出口聚集区,发挥集成创新优势和产业集群优势,提升我国在国际分工中的地位和国际竞争力,实现外贸增长方式的根本转变。经过十年的发展,我国以出口加工为特征的高技术产业开始转型,58个兴贸创新基地代表了我国外向型高技术产业的发展水平。 　　我国兴贸创新基地总体看有四个特点: 　　主导产品拥有自主知识产权。浙江新昌高新技术产业园主要产品维生素E、维生素A技术水平国际领先。2007年到2009年6月就拥有专利授权数156件,其中特色产业发明专利40件,维生素E及维生素A国内外市场占有率占40%以上。山东省德州经济开发区新能源企业拥有专利700余件,研发出全球领先的热管平板分体式太阳能应用技术,拥有采暖、制冷、海水淡化、建筑节能等国内外领先的关键技术。是世界上唯一掌握“三高”、“四高”太阳芯真空管和高温发电集热钢管等太阳能光热技术的企业。河北邯郸市39家新材料出口企业拥有专利197项,石英毛细管的生产能力和产品技术达到国际先进水平,具有自主知识产权的高纯度超细氧化铝、氧化锆粉体产品占国内市场份额的75%。青岛高新区北部园区是我国轨道交通装备制造特色产业集群,企业累计拥有专利254项,企业主持或参与国家和行业标准制修订80项,发布实施国标、铁标及中国南车标准160项,企业标准50余项。浙江省东阳磁性材料产业基地拥有磁性材料企业150多家,产量约占世界总量的40%,近些年专利申请量达600多件,其中授