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外资并购对产业发展正负效应 　　内容摘要：本文认为外资并购对于中国产业发展存在正负两方面效应，一方面有利于微观市场主体再造、提升行业经营管理水平与经营层次，另一方面也可能会打破原有市场结构、影响国家经济安全及形成对外资的依赖。 　　 　　关键词：外资并购 产业发展 正负效应 　　外资并购如同一柄双刃剑，在因带来资金、技术、管理理念、国际市场渠道而推动一国产业发展之时，也会改变原有的产业市场结构，导致垄断，甚至危及一国经济安全。我国在推动外资并购业务过程中，只有对这柄双刃剑的正负效应有着清醒地认识，方能切实加强政策监管，防范可能出现的风险。 　　外资并购对中国产业发展的正面效应 　　 　　跨国公司通过并购进入中国市场，在分享中国市场这一巨大的蛋糕之时，也为中国相关产业的发展带来急需的资金、技术、管理、国际市场，促成了相关产业??萌动与发展。具体体现在以下方面： 　　 　　（一）外资并购打破了国内企业一股独大的股权结构，再造了微观市场主体，从而促进法人治理结构、决策机制的健全与完善 　　 　　外资的介入，首先打破了国内大中型国有企业一股独大的股权结构，接踵而至的是公司董事会的改选和再造。这一变动的真实意义在于彻底改变国有企业政企不分、产权不明的顽疾，构建和培育起一批产权明晰、政企分开、权责明确、管理科学的微观市场主体，从而有利于从根本上克服一股独大的缺陷，建立起符合市场经济要求的健全的法人治理结构与决策机制。此点对于众多行业内的排头兵――上市公司尤为重要。我国1000多家上市公司中90%以上由国有企业改制或发起设立，大股东一般为具有地方政府背景的国有大中型企业或政府国有资产管理机构，由此造成的“一股独大”和“内部人控制”问题在上市公司存在的所有问题中尤为突出。一股独大是因产权高度国有而产生，内部人控制则是因产权高度集中但却“缺位”而造成，这些导致很多上市公司治理失效、无视市场规律、行政命令式经营管理盛行、条块分割严重。通过引入外资大股东进入董事会和决策层，则可以改善上市公司治理状况，提高公司治理的效果与效率，打破条块分割的现状，按照市场化原则来运营企业。如江铃汽车在2000年之前，曾因连续两年亏损而被戴上ST的帽子，但自福特汽车入主后，公司业绩持续、稳步上升，公司的法人治理结构与决策机制有了很大程度的改善。 　　 　　（二）外资并购促成管理模式的整合与再造，提升了全行业经营管理水平 　　 　　外资介入国内企业，对于提高整个行业的经营管理水平有着重大的意义。在多数行业，跨国企业拥有先进的经营理念、成熟的管理方法，表现出较国内企业高出很多的经营管理效能。外资并购后，面临的首要问题就是管理模式的整合，整合的效果直接决定并购目标实现的程度，但整合并不等于完全否定本土化的内容。如1996年德国博西华(Bosch und Siemens Hausherate)公司收购安徽扬子电冰箱厂，德方入主扬子之后，双方文化背景上的差异开始凸显出来，扬子与博西华的管理层之间实在没有多少“共享的价值”(Shared Values)。德方管理层具有较高的素养，他们追求在员工之间建立机械似的联系，从组织结构到规章制度，全部照搬德国企业严谨、甚至刻板的那一套。而扬子的核心管理层几乎全部是早年靠大干快上，从基层选拔的，他们当中没有几个人真正受过高等教育。德方以全面清洗原中方管理人员的方式来解决管理模式上的不协调，结果是并购中作高价入股的健全的销售网络顷刻崩溃，“扬子”品牌价值亦不复存在。双方管理模式整合的失败直接导致德方并购目的的流产，直至2001年，德方开始将德方规范化、标准化的管理理念与方法与适合中国本土国情的做法结合起来，再造既包括西方先进管理内核又富含中国本土特色的管理模式，企业经营迅速有了起色。国内企业经营管理水平还受制于高级经理人才的缺乏，跨国公司介入国内公司董事会后，还会派出一些优秀的经理人员进入经理层，不仅有利于提高公司整体的经营管理水平，更重要的是为国内经营管理人员提供了学习和效仿的现实对象，对培养国内优秀经营管理人才影响重大。如国内较早的合资合作汽车制造企业，上海大众、一汽大众、江铃汽车等不仅自身培养出一支优秀的经营管理队伍，而且为国内其它汽车制造企业输送了大批合格的经营管理人才，对于提升全行业的经营管理意义重大。 　　 　　（三）通过资金、技术、品牌、国际市场渠道的引入，全面提升行业的经营层次与市场竞争能力 　　 　　外资介入后，通过注入资金、技术设备，迅速实现国内企业设备换代和产能的扩大，如德国博西华公司收购安徽扬子电冰箱厂后，淘汰原扬子总厂的几乎全部机器设备，全部采用德国新进设备，生产能力亦由年产60万扩展到120万台。同时，外商尤其国际知名跨国公司通过技术、品牌和国际市场渠道的输入，会快速提升被并购