ITC和337条款.pptVIP

ITC与337条款 美国国际贸易委员会(ITC) 美国国际贸易委员会是一个独立的、非党派性质的、准司法联邦机构，其前身为 1916年创建的美 国关税委员会。 职责范围 判定美国内行业是否因外国产品的倾销或补贴而受到损害； 判定进口对美国内行业部门的影响； 对某些不公平贸易措施，如对专利、商标或版权的侵权行为，采取应对措施； 对贸易和关税问题进行研究； 就贸易与关税问题向总统、国会和其它政府机构提供技术性信息和建议。 美国际贸易委员会与商务部共同负责美对外反倾销和反补贴调查工作。商务部负责判定被控的倾销或补贴是否存在，及程度如何。国际贸易委员会则判定美国内行业部门是否因外国倾销或补贴行为而受到损害。 国际贸易委员会还负责对美国的协调关税制度进行经常性审议，并做出其认为必要或合理的修改建议。 机构设置 最高领导机构是由6名委员组成的执行委员会，均由总统任命，经过参议院审议通过，任期为9年。 主席和副主席由总统任命，任期为两年，下一任主席不得来自同一个政党。6名委员中，来自同一政党的委员不得超过3名。 ITC下设多个行政、公关和专业职能办公室。 中国与ITC 中美贸易随着1979年两国的正式建交逐步得到发展和扩大,而且两国贸易随着中国加入WTO得到了更好的发展，中国已成了美国的全球第二大贸易伙伴，但是两国之间的贸易争端也日渐频繁 ，而两国之间的摩擦主要集中在反倾销和反补贴上。 入世后第一期反倾销案 二○○二年二月，美国轴承制造商协会对中国出口的球轴承提出反倾销调查，涉案金额高达三亿美元，涉及中国轴承生产出口企业二百余家。最后其?判定中国输美球轴承倾销案不成立，认定中国应诉企业的球轴承对美国轴承工业没有造成任何损害，美国不能向应诉企业加收任何反倾销税。  第一期反补贴案 美国LASKO金属产品公司分别于1990年10月和1991年10月向美国政府相关部门提出反倾销和反补贴请求，要求对中国江苏无锡电扇厂输美电扇征收反倾销和反补贴税。经审理，美国商务部最终裁定对我国输美电扇征收反倾销税。但是，对其反补贴请求，美国商务部最终做出了不适用美国反补贴法的裁定。最后，中美之间的第一起反补贴案在双方没有展开实质上较量的情况下就匆匆结束了 337条款由来及发展 “337条款”因其最早见于《1930年美国关税法》第337条而得名。此后，《美国1988年综合关税与竞争法》对其进行了修订，使其更易于使用并将其约束范围扩大到半导体芯片模板权。《1995年美国乌拉圭回合协议法》再次进行了修订，以使其符合世贸组织规则 337条款主要内容 “337条款”的主要内容是：“如果任何 进口行为存在不公平竞争方法或者不公 平做法（主要指侵犯美国版权、专利权 商标权和实用新型设计方案等）知识产 权可能对美国产业造成抑制，ITC可应美 国国内企业的申请进行调查 ” 337条款目的 《美国关税法》337条款的立法目的在于防止美国产业因进口产品的不公平的竞争而遭受损害，特别是在知识产权方面。主要是用来反对进口贸易中的不公平竞争行为，特别是保护美国知识产权人的权益不受涉嫌侵权进口产品的侵害。 适用“337条款”的实体要件 （1）法定保护对象：版权、专利权、注册商标、掩膜（在半导体技术中，在硅片上选定的区域中对一个不透明的图形模板掩膜，继而下面的腐蚀或扩散将只影响选定的区域。）作品。 （2）这些不公平竞争方法或者不公平做法的主体既包括所有人、进口商或者承销人，也包括上述主体的代理人。 （3）存在相关的美国产业。 （4）存在不公平竞争方法或者不公平做法。 （5）对美国的相关产业或贸易造成了破坏或破坏的威胁。 分类 一般不正当贸易 所有人、进口商或承销商将产品进口到美国，或进口后销售过程中的不正当竞争方法和不正当行为。但其构成非法须满足两个条件： 一是美国存在相关行业或该行业正在建立过程中； 二是其损害达到了一定程度。 有关知识产权的不正当贸易 所有人、进口商或承销商向美国进口，为进口而买卖或进口后在美国销售属于侵犯了美国法律保护的版权、专利权、商标权、集成电路布图设计权的产品的行为。只要美国存在与该产业相关的行业或正在建立该行业，有关知识产权的不正当贸易做法即构成非法，而不以对美国产业造成损害为要件。 337条款审批程序 （1）立案 美国国际贸易委员会通常根据申诉决定立案 （2）应诉 应诉方以书面方式应诉 （3) 披露 就是各当事方获得信息、收集证 据的过程 （4) 听证 (5) 裁决　如果美国国际贸易委员会裁定有违反“337条款”的行为，会将其裁决及其依据呈交总统。一旦总统同意，则美国国际贸易委员会的裁决成为最终裁定 （6）上诉