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马克思主义中国化政治建设历史进程与基本经验
马克思主义中国化政治建设的历史进程与基本经验 [摘要]马克思主义中国化政治建设是中国共产党在领导中国革命和建设的实践中把马克思主义政治理论与中国具体实际相结合的历史进程。这一历史进程经历了新民主主义和社会主义政治建设的初步探索、社会主义政治建设的曲折发展、中国特色社会主义政治建设的稳步推进和新时期社会主义政治建设的完善发展等四个阶段。研究这一历史进程,我们可以总结出一些历史经验,为未来的发展提供借鉴。 [关键词]中国共产党;马克思主义中国化政治建设;历史进程;基本经验 [中图分类号]D0-0[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2008)09-0024-03 一、马克思主义中国化政治建设的历史进程 从某种程度上讲,中国共产党的发展史,就是把马克思主义的普遍原理与中国的具体实际相结合,探索和发展中国特色政治建设的理论与实践的历史。中国共产党人探索中国政治建设道路,萌芽并初步形成于新民主主义革命时期,到现在已经有80多年的历史。 1.新民主主义和社会主义政治建设的初步探索。中国共产党成立初期,对政治建设主要是理论层面的探索。土地革命战争时期革命根据地的政权建设,才开始了真正意义上的实践探索。抗日战争时期中国共产党领导的抗日民主政权建设,在政治体制上实行直接民主选举的参议会制度,在政府组成上采取“三三制”的建政原则,具有更强的联合专政特征。解放战争时期解放区的人民民主政权建设,在农村主要由贫农团和农会逐步向人民代表会议制度过渡,在城市由军事管制体制逐步向人民代表会议制度过渡,在少数民族地区实行自治制度。1949年6月,毛泽东发表《论人民民主专政》,明确了新中国政治发展的方向和制度选择。中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开是中国共产党领导国家政治建设的正式起点。第一届全国人民代表大会的召开则标志着中国政治建设步入社会主义轨道。1954年颁布的《中华人民共和国宪法》以根本大法的形式规定中华人民共和国的国体,形成人民通过各级人民代表大会行使国家权力的完整体系。 2.社会主义政治建设的曲折发展。1956年底,社会主义制度在中国初步建立,中国开始了真正意义上的社会主义政治建设。党和国家的领导、管理体制进一步得到完善和发展,在这一时期也着手解决权力过分集中于中央、行政机构过于庞大等问题,但效果并不明显。从1957年起,社会主义政治建设的发展受“左”倾错误影响越来越严重。1959年的庐山会议把阶级斗争扩大化扩展到党内;中共八届十中全会发展了阶级斗争问题上的“左”的观念,改变了党的八大的正确判断。在日益紧张的阶级斗争氛围中,政治体制彻底僵化,党政不分的领导方式越来越普遍,国家权力逐步转变为党的权力,党的机关成为事实上的国家权力机关。党政不分导致政企不分,政企不分导致政府与经济组织的一体化,人民公社将农业生产合作社与农村基层政权合为一体,公检法各机关的职能也逐渐不复存在或弱化。1966年开始的“文化大革命”是“左”倾错误发展到极端的产物,它彻底地破坏了宪法、党章和社会秩序,使这一时期的社会主义政治变成了“打倒一切”的群众运动。这场运动也把党政不分、政企不分的弊病发展到极端,直接导致国家权力机关严重缺损和国家司法机关的基本瘫痪。这段时期是我党历史上政治建设发展最为艰难的时期。 3.中国特色社会主义政治建设的稳步推进。中共十一届三中全会的召开,开启了中国政治建设发展的新时期,马克思主义中国化政治建设开始走上健康发展的轨道。中国共产党开始纠正“文革”时期存在的畸形的国家政治体系,恢复正常的社会政治秩序。重建了党的职能部门,健全了党内集体领导制度,重新设立各级纪律检查委员会,加强党内监督制约。1978年2月,通过了新的《中华人民共和国宪法》,恢复人大常委会的日常工作和人民代表大会作为最高权力机关的职能。同时也恢复了国家的司法机关、检察机关。以邓小平为核心的党的第二代领导集体,深刻分析了在党和国家的领导制度、干部制度中存在的弊端,提出了改革的目标。就是要改革党的领导制度,健全党内民主制度和集体领导制度,克服以党代政。建立老干部离退休和退居二线制度,设立中央和省一级顾问委员会,作为废除领导职务终身制的过渡办法。同时也逐步加强和完善国家权力机关,改革行政管理体制和监督制度。改变人民公社政社合一体制,建立乡镇管理体制。加强社会主义民主与法制建设。改革选举制度,实行直接选举与差额选举相结合;扩大基层民主,建立基层群众自治组织。 4.社会主义政治建设的完善与发展。党的十三届四中全会以来,马克思主义中国化政治建设进入了发展的又一个良好时期。这期间深刻总结了我国社会主义建设和执政党建设的基本规律,适应经济发展和社会进步的需要,逐步形成了发展政治建设的新思路,提出建设社会主义法治国家
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