韩国司书培养体系和资格制度.docVIP

韩国的司书培养体系和资格制度 　　摘要　韩国司书培养体系及资格制度，是随着图书馆的环境变化和1963年韩国《图书馆法》的制定修订而发展至今的。考察司书及其资格制度的变迁过程以及司书资格条件及制度的实施效果，探讨现行的韩国司书培养制度存在的问题，并提出解决问题的方案。 　　关键词　韩国　图书馆法　司书培养体系　司书资格制度　司书资格证 　　分类号　G251.6 　　 　　1　司书培养体系和资格制度的产生背景 　　 　　根据《国立中央图书馆60年史》、《韩国图书馆协会60年史》等文献记载，韩国最初有关图书馆的团体或相关机关所进行的近代式司书教育，源于1939年朝鲜图书馆联盟实施的图书馆事务讲习会。当时由朝鲜总督府图书馆主管此项工作。到1943年，共举办5次讲习会，后因二战爆发中断。1945年8月30日朝鲜图书馆协会(现更名为韩国图书馆协会)成立。1946年4月1日，国立图书馆设立了朝鲜图书馆学校，后更名为国立图书馆学校。同年10月受理了解体的朝鲜图书馆联盟。以此为契机，韩国开始了自己主导的司书职员培养教育工作。 　　为了顺利运营从日本人手里接手的韩国图书馆，培养急需的运营人才，提高图书馆员的资质和能力，国立图书馆和朝鲜图书馆协会在1947－1949年间共同举办了三期图书馆事业讲习会，共有144名在职馆员参加了学习。后因韩国战争爆发讲习会中断。 　　1957年，韩国延世大学率先开设了四年制本科图书馆学专业和两年制研究生院硕士课程。由此开始了通过高等教育培养专门人才的正规教育。同年，延世大学还设立了韩国图书馆学堂，以便加强图书馆员的再教育。韩国图书馆学堂同样开设四年的本科生教育，原计划办到1961年。由于图书馆员需要量的增加，当时未能得到再教育的在职馆员的人数增多，图书馆界要求延长韩国图书馆学堂的教育课程。因此，韩国图书馆学堂比起原计划多办10年，直到1971年初才停办。 　　与此同时，延世大学图书馆学系的设立也促使其他大学相继开设图书馆学系。为了实施司书培养的本科教育，梨花女大、中央大学、成均馆大学等大学相继设立图书馆学系。随后，庆北大学、淑明女大、大邱基督教大学、江南大学、清州大学、新罗大学以及忠南大学也相继开设图书馆学本科教育课程。20世纪80年代后，由于图书馆司书职员需求量猛增，韩国图书馆学教育得到极大的发展，有32个四年制大学设立文献情报学系、图书馆学系或文献情报教育学系；有8个两年制专科大学开设文献情报专科或图书馆专科。最近启明文化大学和东釜山大学废弃该专科，目前仍有6个专科学校还在继续进行司书培养教育。 　　韩国图书馆协会经过8年不懈的努力，于1963年制定并公布了《图书馆法》。从此，司书职员的资格制度有了法律依据。图书馆法是反映图书馆政策及其发展的国家意志的规范，是图书馆和图书馆有关人员必须遵守的规则，从而体现图书馆在社会上的存在地位和价值。图书馆法既规定了实现图书馆哲学的现实条件，又具有保障市民对人类的记录，即对信息利用基本权利的实定性法则的性质。司书职员的资格和培养标准是图书馆法的主要组成部分，必须由政府内阁规定。这表明图书馆司书的专职性是国家通过法令赋予的。 　　 　　为了振作民主权利，保障国民自由地利用和获取信息，图书馆法支持图书馆的各项活动，从而使国家的图书馆政策和行政依据制度化。由于1963年的《图书馆法》经数次修改，司书职员的资格及其培养制度也随之变化和发展。 　　 　　2　司书的培养及其资格制度的变迁 　　 　　2.1　1963年《图书馆法》的实施时期 　　韩国的司书资格制度最初是根据1963年10月28日公布的《图书馆法》(法律第1424号)确立的。依据此法第六条第二项“有关司书职员或司书教师的资格和培养事项，必须由内阁规定”这一条款的精神，于1965年3月26日出台了《图书馆法实施令》(总统令第2086号)。该实施令的第四条第一项明文规定，司书职员的资格分为“正司书和准司书”两类，并在第二项和第三项中规定了正司书和准司书的资格条件。 　　在《图书馆法实施令》附则中明文规定，国立图书馆学校的毕业生和在延世大学附设的韩国图书馆学堂(含其他大学附设图书馆学校)修完规定课程者以及在文教部部长认证的机关得到8周以上图书馆学教育者，也有资格获正司书资格证。另外，在两年制初级(专科)大学毕业或是同等学历者、在文教部部长规定的机关得到10学分以上有关图书馆学的教育或具有三年以上司书工作经历者、在文教部部长指定的机关完成505时以上有关图书馆学的教育者都有资格获得准司书资格证。根据《图书馆法实施令》(总统令第2964号)第四条“司书的资格和分类”第一项的内容及其经修订的实施令附则，在国立、公立图书馆或国立、公立学校图书馆从事图书管理工作的公务员(包含从事司书业务的地方公务员)，