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陈云思想对保障当前我国粮食安全的启示 　　摘要：主要从陈云的思想内容、思想行为方式层面，就当前三农问题，尤其是保障我国粮食安全的角度进行阐述，探求其思想对保障我国当前粮食安全的启示，并由此提出三点建议，并期望有益于三农问题的顺利解决，以保障我国粮食安全。 　　关键词：陈云　三农问题　粮食安全 　　中图分类号：D63　文献标识码：A　文章编号：1007-3973(2011)002-159-02 　　 　　1　引言 　　 　　陈云，作为新中国建国后的第一届财政部长，具有丰富的财经理论和实践斗争经验，对新中国经济复苏发挥了重大作用，其影响辐射国内外，他被美国政治学家大卫?M，贝奇曼称为是一位“唯一有能力使经济摆脱困境的领导人”。对陈云思想的研究，在新中国成立后一直持续不断，其研究发展经历了三个不同阶段，尤其是在1995年陈云先生去世后的几年内，对其思想著作的研究达到顶峰。国内外多位学者都对其思想进行了不同层面阐述，或者是从其经济思想，或者是从其利用外资思想角度，或者是从其党性角度，都进行了精辟的论述，也取得了较大的研究成果，具有一定的现实指导意义。然而细究起来，近几年来从其思想对现代三农问题尤其是农业指导方面的角度，著述并不是很多。本文主要从其思想内容、思想行为方式角度推究其思想对我国如何应对当前粮食问题进行分析，探求其对保障我国粮食安全的经验启示。 　　 　　2　借鉴陈云思想来保障我国当前粮食安全的必要性 　　 　　作为新中国理财专家的陈云，虽然其思想大部分都形成于改革开放前，思想存在着计划经济的烙印，但是，他作为在新中国初期倡导市场经济的领头人，注重用实践调研方法解决经济问题――对于当时来说，最重要的也是在农村搞好基础农业，其思想对于我们研究现代三农问题存在着一定的启示性。因而粮食问题也就是当前三农问题的重中之重，关系到国之根本，尤其是当在前我国今年陆续经历了南北多处洪涝灾害的情况下，在恶劣天气对我国农村发展带来严峻挑战的今天，更有借鉴意义。 　　从当前来看，我国在粮食生产、销售、储运问题上面临着一系列的发展瓶颈：第一、粮食??植受南北水土限制，南方水多田少，西北田多水少，西南少水少田，无法实现粮食种植的产业化、规划化经营。第二、粮食收购如何保质保量，粮食深加工，粮价价格定价，粮食补贴，外资涉足我国粮食加工产业等问题，直接威胁到我国粮食收购、储备，进而对我国粮食安全造成隐患。当前全球饥饿人口仍处于接近10亿“高位”，一国粮食安全问题在国际上可以威胁到该国经济发展，粮食安全问题已经演变成一种国际大背景下的外交制约手段，而占世界人口近20％的中国，在保障粮食自给自主的基础上实行独立自主的外交手段有着不可替代的意义。 　　 　　3　借鉴陈云思想看其对我国当前保障粮食安全的经验 　　 　　具体说来，陈云对粮食问题进行初步研究是在新中国成立前几个月内，大概开始于1949年在公开场合对此问题进行发言表述，而重点言论、思想集中在新中国成立到文化大革命阶段，从其思想内容上，我们可以从如下几个方面加强对我国粮食安全的保障： 　　 　　3.1　粮食和经济作物种植博弈上的“第三只手”的适当介入 　　据统计，当前我国经济作物如玉米、烟叶的种植面积不断在扩大，粮食由于收购价过低，种植成本较高等原因种植面积不断缩小。对于这种情况，陈云在1957年3到4月的《关于蚕茧发展问题给毛泽东的信》、《善于在矛盾尖锐时摸索业务规律》这两篇中都提到了一个问题：“在粮食没有大增产前，工业原料作物不可能大量发展，因此，提价收购也不会有效果；工业原料作物的增产要在粮食增产之后”。“证明经济作物不能再扩大了，否则就会挤掉粮食耕地，也就是说，经济作物不是提价的问题；除了特定的品种外，一般经济作物不再提价：提价了，就要挤掉粮食种植面积；经济作物提价，要照顾到粮价，否则轮番提价，就会造成很大错误。”――贯穿这些思想的，无外乎一种理论：粮食为本，在当前国际性粮食危机面前，政府在种植作物的选择上应发挥调控手段，有意识的引导粮食种植，从而在经济作物的销售价格上，应尽量与粮价保持平衡，防止因盈利性的经济作物的种植危害到粮食种植，毕竟，粮食危机将会威胁到我国立国之本，威胁到农民的根本利益。而对政府来说，如何最大限度的保障农民粮食受益，保障粮食利益也是其工作的重中之重，也应该如新公共管理运动所提倡的“应用企业家精神去改造政府，以顾客为中心，即强调服务提供者应对他们的顾客负责，在提供服务过程中不断进行革新，寻求减少成本和增进质量的方法，聆听顾客的呼声，授权顾客作出选择，把资源放在顾客手里让他们挑选”，以作为政府，“顾客”的农民利益出发，保障其利益，我们就要以第三只手，用经济手段调节粮食和经济作物的种植比例，在保证农民种植盈利性的前提下，在此基础上对粮食种植，