宏观经济调控的思路及相关问题.pptVIP

第四个方面，要优化对外经济结构，提高外贸外资的总体效益，防止国际收支的严重失衡。我们应该优化我们的贸易结构，减少贸易摩擦，提高对外出口的效益，同时也要提高引进外资的效益。不仅仅考虑引资的规模，还要提高引资的效益来促进我们经济的健康发展，在这个过程当中，保持我们国际收支的基本平衡，或者防止国际收支的进一步弱化。 此外，也要积极推进我国海外战略投资，推动企业“走出去”，在更大的视野上，实行经济结构的优化调整。 第五个方面，要千方百计扩大就业。只有扩大就业，增加职工收入，完善社会保障制度，合理地调节收入分配，我们的社会稳定才有一个比较良好的基础。 谢谢！ * 　由于这三个方面（土地的、利率的、金融体系的和贷款）的调控和汇率改革，使我们宏观经济形势朝着中央所确定的目标一步一步地逼近。我们经济这一次调控收到了比较好的效果。 五、我国近年来经济增长进程对宏观调控问题的启示： 当前，我国经济增长的模式基本上是依靠高投入（高投资、高资源投入、高劳动力投入、高能源消耗、高环境污染、高生态破坏）和低产出（低附加值），以及大量出口拉动的形式完成的。这种增长模式使我国经济中的结构性矛盾更加突出。 所以，我国的宏观调控，不仅需要财政政策、货币政策、贸易政策的协调，也需要收入政策、产业政策、能源和环境政策的配合。 我国必须立足扩大国内需求推动发展，促使经济增长由主要依靠投资和出口拉动向消费与投资，内需与外需协调拉动转变；立足优化产业结构推动发展，促使经济增长由主要依靠工业带动和数量扩张带动向三个产业协同带动和结构优化带动转变；立足节约资源、保护环境推动发展，促使经济增长由主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用率带动来转变；立足增强自主创新能力推动发展，把增强自主创新能力作为国家战略，促使经济增长由主要依靠资金和物质要素投入带动向主要依靠科技进步和人力资本带动转变。 我国经济的可持续发展需要中国的经济政策不断演变，更需要对经济规律，经济原理有一个更深刻的理解。 经济增长背后的问题是很明显的。现在的自由市场不仅是由市场的意识形态形成的，同时还受到利益集团的驱使，所以市场并没有自然而然地使社会普遍受益。比如一些利益集团，通过自身的经济实力，和自由市场的意识形态，制定仅有利于自己的游戏规则和竞争方式。 其次是在经济增长的同时，对于社会普遍存在的问题关注甚少。例如：环境保护，第一次收入分配等。在美国虽然有相关机构对于自由市场进行监督，但是自由市场的背后，税收漏洞也有蔓延的趋势，有关补助金，有关对环境问题出台的政策也在逐年增多。 我国改革开放的过程，是计划经济向市场经济转轨的过程，是市场配置资源比例不断提高的过程；相应地，以行政权力为依托的政府配置资源的比例也在不断下降。同时，这也是对市场配置资源合理性不断确认的过程。从范围上看，这种确认从农村过渡到城市，从消费领域过渡到生产领域，从生活资料方面转移到生产资料方面，从流通环节扩展到生产环节；从更深的层次看，这种确认，实际上经历了从对交易的保护到对各类产权的保护的过程。? 我国市场化改革过程的极限就是国家要保留适当的宏观调控权。认识到这一点，对于正在完成从计划经济到市场经济的转变的我国尤为重要。 我们既要看到宏观调控的重要性，又必须清楚地认识到将政府的首要职能转变到为市场主体服务和创造良好法治环境上来的必要性。 当前和今后相当长的一段时间内，我国经济面临的困扰，仍然是行政力量将顽强地通过各种途径要求配置资源的权利，并且通过各种机会不断地表现出来。改革开放二十多年的成就不断证明，发挥市场配置资源的基础性作用是正确的选择，我们将坚定不移地沿着社会主义市场经济方向走下去。 像社会主义市场经济一样，宏观调控也是一个有中国特色的概念。宏观调控是相对于市场经济而言的，成熟市场经济更多地使用“宏观经济政策”而非“宏观调控”。这并非简单的字面差别，两者内涵也有所不同。在经典的现代经济学中，宏观经济政策主要指货币政策和财政政策。在我国，宏观调控除了使用货币和财政政策，还包括国家计划和必要的行政手段。? 经济学家对使用宏观经济政策调节经济有着不同的看法，多数学者对政府调控宏观经济持谨慎态度，并不主张政府过多干预经济。从亚当斯密到新古典学派，再到理性预期学派和货币学派，都殊途同归地得出政府干预经济弊大于利的结论。凯恩斯学派从价格粘性的角度找到了政府干预经济的理由。 另外一个理由是，经济学证明了在存在外部性和公共产品的情况下，市场机制可能无法达到最优。尽管科斯定理认为，在不考虑交易费用的情况下，只要私有产权界定清晰，各方可以通过市场自由交易达到最优结果。 大多数经济学家承认，政府对经济的干预可能有较大的负面作用，应慎而用之。经济学分析的主流共识认为，宏观经济政策的实施者是政府，其目的主要是熨平短期经济波动