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职业健康安全管理体系 历史的终结与最后一人 马富才,曾经是中国能源三巨头之一——中石油的掌门人。他不是平庸之辈,而是人中龙凤。他曾经“弯弓射大雕”,创造了亚洲最赚钱的上市公司,被外国人称为“利润的机器”,却一朝梦断于一宗突发性的安全事故——开县井喷——这不是一般的安全事故,称得上是石油天然气开采界的伤亡之最。 马富才曾经在“世界经济发展宣言上”的郑重承诺,中石油将在世界任何地方和任何业务领域对环境保护态度如一,充分体现“关爱生命,关注环境,关心公众”的经营理念…… 开县井喷特大安全事故,使我们看到中国的企业的安全理念与实践相去何远!在国外,安全文化已成为企业的一部分。 旧的历史总要在某一件事情结束,新的历史总要从某一件事情开始。 尽管马富才曾经是“利润机器”,但《安全生产法》让他成为因安全事故“引咎辞职”的部级干部第一人。但愿他是缺乏深刻的安全文化的中国一代旧式企业家的最后一人。 工矿企业事故死亡人数 2004年中国煤矿事故死亡统计(分地区) 2004年全国共发生各类事故803571起,死亡136755人,(ILO统计全世界因事故死亡33.5万人/年)。国家安全生产监督管理局公布,2004年死亡人数超过30人的特别重大事故总共是14起,死亡860人,其中矿难6起,占42.8%,依旧是死亡人数最多的,而在这6起矿难中5起是煤矿瓦斯爆炸,其中3起发生在河南省。 2005年1月1日—6月12日全国安全生产简况: (一)特别重大事故情况? 全国发生6起特别重大事故,死亡428人,同比增加2起、268人。 (二)特大事故情况 全国发生特大事故51起,死亡819人,同比减少9起,死亡人数减少13人。 —近几年平均每年因伤亡和职业病造成的损失800亿元。 2004年“十大”安全事故之一:陕西铜川煤矿火灾 2004年“十大”安全事故之二:吉林中百火灾 2004年2月15日,吉林省吉林市中百商厦发生特大火灾,大火最终导致54人死亡、70多人受伤,财产损失400多万元。事后查明,事故起因是中百商厦电器行的一名雇员,在往仓库搬运货物时点燃香烟,酿成悲剧。 2004年“十大”安全事故之三:河北沙河矿难 2004年11月20日凌晨3点,位于河北省邢台沙河市的李生文铁矿发生井下火灾。大火持续燃烧了4天3夜,火灾夺去了65名矿工的生命,直接经济损失超过600万元。 安徽省淮北市某化工企业水胶炸药爆炸 形势非常严峻——大量事故隐患没有得到发现和整改 国家安监总局副局长王显政说,目前安全事故隐患普遍存在且相当严重。从安全大检查中看,安全上的隐患可以说无处不在,而且很多隐患没有认真整改。 国家安监总局副局长孙华山指出,煤矿生产、水上安全、危险化工品生产、交通安全等行业事故频发,安全生产形势仍然严峻。特别是煤矿安全生产的基础仍然很薄弱,安全管理上的漏洞仍然很多。 形势非常严峻——职工的健康安全不容乐观 叶义根死了!33岁的光棍叶义根是因为矽肺病而死的。叶义根是谁?连他的家乡———安徽省六安市西河口村知道这个名字的人也不多 。《新京报》 工人患上职业病,企业要负主要责任 一、由于有毒有害岗位大都是技术含量不高的体力劳动,只要有力气就行,因此企业老板的惯用伎俩是采取不停地换人或给这些岗位人员发一点微薄的保健费和简单的劳保用品来逃脱为职工体检、治病的法律责任。而有些工人不知用《职业病防治法》等相关法律法规等手段来保护自己的体检健康权,故而谈不上依法维权。有的害怕丢了饭碗,不敢与老板较真。 二、企业为了降低生产成本,把劳动者的防护费用变成了利润。一些企业盲目追求效益而放松了对劳动保护政策和措施的执行。同时,一些合资和独资企业,也出于追求利润的考虑,在生产过程中不注重对企业职工保护,违反安全生产法律法规和《劳动法》的案件时有发生。 人的生命是无法恢复和计算其恢复成本的,尽管权威部门已经测算出,中国近年的工矿事故伤亡造成的直接经济损失,约占我们名义GDP的2%——2003年,这个数字是2500亿元左右。 我国每年用于基础科研经费是GDP的1.2%。 近十多年来,GDP每年以6%~10%的速度增长。 近年来,“以人为本”和“绿色GDP”开始被引入中国经济发展指导思想。 --GB/T28001-2001 黄龙昌 国家注册安全工程师 国家注册审核员教师 hlcntl@ 引言 243人失去了宝贵的生命,这起特大事故是中国石油行业类似事故伤亡人数最多的一次,这次事故给中国企业自己的社
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