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夯实构建和谐社区组织基础 　　社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。社区作为城市社会的细胞与基础，是构建社会主义和谐社会的重要基石。社区党组织如何适应社会的深刻变化，不断加强自身建设，领导、团结社会各种力量，协调各方利益，促进发展和维护社会稳定，直接关系到和谐社会建设的成效。 　　 　　一、构建社会主义和谐社会对社区党建提出了新要求 　　 　　首先，社区是各种利益的交汇点。经济体制改革的市场化取向，就业方式、分配方式以及生活方式等多样化，催生了大量的利益主体和利益群体，形成了多元化的利益格局，人民内部的利益矛盾呈现前所未有的复杂局面。社区作为人们的集聚场所，也是各类经济社会组织活动的舞台，各种利益群体的诉求在社区都会有反映，这与社会和谐有着直接关系。 　　其次，社区是政权巩固的基础。我国城市实行以区人民政府的派出机构――街道办事处为基本依托的社区行政管理体制。随着社会的发展，单靠原有的市和区两级政府管理社会已远远不够了，社区作为政权基础的管理职能不可或缺，它正日益成为城市管理下移的重心，在构建和谐社会中负有重要责任。 　　第三，社区是党和政府联系群众的纽带。随着社会经济成分多样化和政府职能的转变，人们长期依赖的政府大包大揽以及单位制的垂直管理模式被打破，由社区更多地来承接政府职能转变和传统的“单位制”所剥离的社会职能，已成为现实的必然选择。强化社区功能，密切联系群众，促进经济社会协调发展，必将会有力地促进和谐社会的建设。 　　第四，社区是维护社会稳定的前沿。大量新经济组织、新社会组织的涌现，下岗人员再就业，离退休人员的服务和管理，以及外来流动人口的管理，应对可能出现的突发事件等，都需要在社区里找到新的工作载体，也使建设和完善新型基层组织网络迫在眉睫。要切实加强社区党建，为构建社会主义和谐社会提供基层社会强有力的政治保证和组织保证。 　　 　　二、社区党组织在构建社会主义和谐社会中的重要作用 　　 　　群众利益的维护者。社区党组织要始终代表辖区群众的根本利益，抓住安居、就业、社会保障等重点，全力做好平安建设、就业援助、落实基本生活和医疗保障等工作。要在维护大局和全体人民根本利益的前提下，促进健全的利益协调机制、顺畅的诉求表达机制、有效的矛盾调处机制、有力的权益保障机制、公正的行政司法机制、完善的监督制约机制、严格的责任追究机制的形成，确保全体人民共享改革发展的成果，维护社会的公平、正义和稳定。 　　社区建设的组织者。社区党组织要组织动员社会力量，最大限度地整合、激活和优化各种政治、组织和物质资源，形成健全的工作支撑体系和运行保障机制。要与驻社区各单位全力协作，努力实现思想政治工作联做、社区治安联防、基础设施联建、公益事业联办、经济工作联抓、群众文化联兴，社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办。同时，要重视引导、整合社会力量，培育扶持社区民间组织健康发展，努力形成促进和谐人人有责、创建和谐个个参与的良好局面。 　　社会管理的落实者。社区党建工作要切实发挥党的政治优势和组织优势，促使社区管理从刚性向柔性转变，在服务中实施管理，在管理中体现服务，努力提高社会管理和服务水平。要致力于完善基本公共服务体系，大力加强社区的生活服务、政策服务、信息服务以及其他服务。要调动、吸纳民间组织力量参与到社区服务行列，形成政府、市场和志愿者三位一体的服务体系，使群众得到更为便捷和满意的服务。要积极拓宽群众参与公共事务的领域和渠道，保证其依法行使民主权利。要指导社区各种自治组织搞好自我管理、自我服务、自我教育，使其在参与社会管理中发挥积极作用。 　　和谐文化的引领者。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。社区党组织要贯彻“以群众为主体、以社区为载体、以文化为媒体”的工作原则，以民族精神为基础，大力弘扬科学精神，传播科学知识，树立社会主义基本道德规范，倡导健康文明的生活方式，抵御腐朽落后的思想文化的侵蚀．从而为构建和谐社会营造良好的社会氛围。 　　 　　三、努力增强社区党组织在构建和谐社区中的凝聚力 　　 　　构建社区党建工作新格局。社区党组织在建设和谐社区中要真正发挥组织优势，必须充分发挥各类组织在和谐社区建设中的积极作用。要通过充实行政组织、驻区单位和居民区党组织的代表，改善社区党组织领导班子结构。要构建社区党建全覆盖的组织架构和运作规则，实现从单位制的“小党建”向区域性的“大党建”转变、“以条为主”的老体制向“以块为主”的新体制转变，使社区党组织切实加强对社区内各种组织的领导、指导和协调，将不同部门、不同系统、不同单位以及居民群众的智慧和力量，凝聚整合到构建和谐社区的大目标上来。 　　要探索构建有利于党组织充分发挥作用的组织活动平台，