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夯实新农村建设组织基础 　　建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。农村基层党组织是带领和组织广大农民群众建设社会主义新农村的领导核心和战斗堡垒。因此，我们要把加强农村基层党组织建设作为建设社会主义新农村的一个关键环节来抓。 　　 　　一、加强班子建设，提供组织保证 　　 　　抓住关键，健全基层干部选拔任用机制。积极探索市场经济条件下选拔任用基层干部的新路子，拓宽选人渠道，结合乡村党组织换届选举，以选优配强基层党组织一把手为重点，把德才兼备的发展型人才推选到乡村领导岗位，选好配强乡村领导班子。要通过外部引进、内部选拔、机关下派等方法，把那些年纪轻、素质高、懂经营、善管理，能带领群众致富，愿意扎根基层的优秀人才选进乡村领导班子，努力建设一支年富力强的基层干部队伍。要注意把那些拥护党的路线方针政策，文化知识水平高，创业能力强，具有奉献精神的回乡知识青年、退伍军人、致富能手、专业大户、外出务工经商的能人作为村级后备干部的重要来源，予以重点培养，切实解决村干部的接班人问题。 　　突出重点，完善基层干部教育培训机制。创新培训内容和培训方式，建立符合农村实际的基层干部教育培训体系。充分利用县、乡党校进行系统性培训，利用农业示范服务基地进行实践性培训，采取请进来、走出去的方式进行开放性培训，以大中专院校为依托进行提高性培训，以党员电化教育为载体进行普及性培训，努力提高基层干部运用市场经济规律指导农业农村工作的能力、带领群众脱贫致富奔小康的能力、善于做新时期农民思想工作的能力、处理复杂矛盾与问题的能力和依法办事的能力。 　　攻克难点，建立基层干部激励保障机制。农村基层干部尤其是村干部直接面对群众，工作压力大，报酬却普遍偏低，而且还有相当一部分不能正常兑现，这在一定程度上影响了村干部队伍的稳定。因此，必须高度重视解决村干部的待遇问题，激发村干部的积极性和创造性。在政治上，对那些思想政治素质好、工作成绩突出、群众公认的村干部，要大张旗鼓地进行宣传表彰，增强他们的荣誉感。在党代表、人大代???、政协委员的选举中，要适当增加基层干部代表名额，多给他们参政议政的机会。在经济上，要合理确定村干部的工资报酬，并确保按时足额发放。有条件的地方要通过多种渠道筹集资金，为村干部办理养老保险、医疗保险，使之干有所得、退有所养，切实解决后顾之忧。 　　 　　二、强化教育管理，发挥党员作用 　　 　　要规范组织生活。坚持“三会一课”制度，教育广大农村党员模范实践“三个代表”重要思想，带头解放思想，更新观念，走向市场，建功立业。大力实施“先锋工程”，在农村党员中广泛开展“四比四争”，即比学习，争做勤奋学习、善于思考的表率；比观念，争做解放思想、与时俱进的表率；比服务，争做为民谋利、乐于奉献的表率；比自律，争做勤政为民、廉洁自律的表率的主题实践活动，充分发挥党员的先锋模范作用。 　　要改善队伍结构。针对农村党员队伍年龄老化的问题，注意重点培养和吸收年轻有为、创业能力强和文化程度高的积极分子入党，使农村党员队伍的年龄、文化结构不断优化，整体素质不断提高。 　　要改进教育培训方式。充分发挥基层党校的作用，并运用现代传媒技术手段，有效地开展农业经济管理、特种养殖、市场营销等专业知识和实用技术培训，使广大农村党员普遍掌握1至2门带头致富、带领群众共同致富的本领，力求达到培训一批党员、确定一批项目、形成一个产业、带富一方百姓的良好效果。深入推进“三培两带”活动，建立健全常抓不懈的工作机制，并以“协会+支部”、“基地+农户”、“党员+群众”的形式促进农民增收致富。努力创新“三培两带”活动载体，广泛开展以科技联学、产业联办、环境联治、治安联防，建农业产业化示范基地、建龙头企业或营销服务公司，创建小康村为主要内容的“四联双建一创”活动。 　　 　　三、创新组织设置，增强服务功能 　　 　　农村税费改革后，党员就业方式日趋多样化，一大批农民党员在致富过程中自发地形成了许多分工相对明确、经营相对集中的跨村、跨乡镇的行业协会。同时，随着农业产业化的发展、农村科技示范服务基地辐射功能的不断增强以及农业专业化生产，迫切要求合理调整农村党组织的设置，以更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进农业产业的发展。要积极探索和创新农村党组织的设置模式，不断合理调整和科学设置农村党支部、党小组，延长党组织链条，强化党组织功能。要打破按行政区域设置党支部的传统做法，把党支部建在产业上，把党小组设在产业链上，灵活组建产业协会、龙头企业、示范基地等类型的党支部，设立农业丰产栽培、市场营销等专业型党小组，使党组织的活动内容实在具体，形式灵活多样，并与党员、群众的生产经营活动有机地结合起来。 　　 　　四、改进领导方式，提高领导能力 　　 　　要加