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世界著名经济学家思想之六 十全十美的民主政治真的存在吗  ——阿罗不可能定理  补仲山之衮，虽曲尽于巧心；和傅说之羹，实难调于众口。 ——（宋）欧阳修《归田录》 “我虽然不同意你的观点，但我誓死捍卫你说话的权利”，这是法国启蒙思想家伏尔泰的名言，其核心思想是民主制度的重要性。但民主制度真的是一帖包治百病的灵药吗？答案却被“阿罗不可能定理”无情地否定了，本专题来讲讲这一问题。 公共物品和搭便车行为 《孟子》里面有一段颇有戏剧性的对话。孟子拜见梁惠王。梁惠王在花园中观赏珍禽异兽，就问孟子：“贤人也以此为乐吗？”孟子回答说：“正因为是贤人才能够以此为乐，不贤的人就算有这些东西，也不能够快乐的……..周文王虽然用了老百姓的劳力来修建高台深池，可是老百姓非常高兴，把那个台叫做“灵台”，把那个池叫做“灵沼”，以那里面有麋鹿鱼鳖等珍禽异兽为快乐。古代的君王与民同乐，所以能真正快乐。 公共物品的定义 在经济中存在许许多多不满足竞争性和排他性的商品，通常不具备消费或使用的竞争性的商品叫做公共物品 公共物品具有两个重要性质：一是非排他性；二是非竞争性。同时具有这两个性质的物品被称为纯公共物品。具有两者之一的物品就可以被称为公共物品。 ——非排他性 无法用收费或其他办法排除个别人的使用 国防 良好的生态环境 ——非竞争性 非竞争性的意思是，多一个人使用这种的边际成本为零，既不增加生产生产成本，也不给其他人带来不变。 不拥挤的桥梁就是这种东西，因为多一个人通过既不影响桥梁的牢固，也不影响别人通行。 由于公共物品有这样两种特性，注定了市场上很难提供这种物品。我们先看下面的一段小故事。一个小村以盛产酒闻名于天下，某个节日前一天，村子人决定在广场上放一只大酒桶，每家带一瓶最好的酒倒入酒桶。张先生很聪明，他想带一瓶白水倒入桶中，不会有人发现，于是便这么做了。第二天，人们打开酒桶的水龙头，发现流出来的不是美酒，而是白水。原来，村子里每家人都不约而同想到同一个主意。 如果一种东西不具有排他性，即无法收费，那么，谁愿意占有这种东西呢？又有谁愿意生产和提供这种东西呢？别忘了，当我们说让市场提供某种东西时，那是指，由个人利益最大化的动机来提供这种东西。如果一种东西的使用无法收费，自然没有或很少有人交费，即人人都倾向于成为免费搭车者，生产者也就不能从这种东西的生产中得到收益，因此利润最大化的厂商不会生产这类东西。 因此，公共物品的存在导致了市场失灵，只能由政府来提供公共物品。 从“用脚投票”到“用手投票” 传统西方经济学理论都以亚当·斯密“看不见的手”为理论基础，相信市场是万能的，只要人们是自由的，市场是竞争的，整个经济体系就会自动实现均衡（即帕累托最优）。就好比超市付账的队伍都是一样长，如果哪条队伍短，其他队伍的人就会自动走到那条队伍，直到这条队伍与其他队伍一样长。这就叫做“用脚投票”。 但是，市场均衡的实现却是有严格要求的，一是完全信息，二是不存在外部性，三是没有公共产品。 至于政府如何做好公共产品的供给，是个政治问题，就要让选民“用手投票”了。 然而，用手投票是有代价的。经济学家逐渐认识到，政府也是由七情六欲的人组成的，因此政府的行为也是可以进行经济学分析的。从20世纪后半叶开始，不少经济学家开始像在经济学中分析消费者和厂商行为那样分析政府行为，从而导致了公共选择学派的产生，由于其主要阵地在美国的弗吉尼亚州，故又称为“弗吉尼亚学派“。 布坎南的公共选择理论 公共选择学派的代表人物是詹姆斯·麦基尔·布坎南。 传统主流经济学家认为人类社会由两个市场组成，一个是经济市场，一个是政治市场，并将两个市场割裂开来进行研究。公共选择学派批评了这一研究方法。他们认为，在经济市场和政治市场活动的是同一个人，没有理由认为一个人在经济市场是自利的，在政治市场是利他的。政府官员在进行政治决策时，也以个人的成本收益计算为衡量的基础，尽力去趋利避害。 在公共选择理论家眼中，公共行为和公共目标在很大程度上受政治家和官员的动机支配。此外，由于政治市场上，政治家在预算规模上的软约束，必然导致政府规模的不断膨胀。 詹姆斯·麦基尔·布坎南（James Mcgill Buchanan,1919年-） 将政治决策的分析同经济理论结合起来，使经济分析扩大和应用到社会—政治法规的选择，1986年获诺贝尔经济学奖。 布坎南1919年10月2日生于美国田纳西州的穆尔弗里鲍尔。他1940年毕业于中田纳西州师范学院，获理学学士学位。并在田纳西大学完成了一年的研究生课程，1941年获文学硕士学位。1948年，他在芝加哥大学