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论生产销售伪劣食品犯罪的侦查方法.docx

论生产销售伪劣食品犯罪的侦查方法[摘要] 正所谓“民以食为天,食以安为先”,食品安全涉及千家万户。在我国国民经济中,食品及食品安全已逐渐成为第一大产业。但在全球范围内接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注。[1]近年来食品安全被曝光出很多问题,从“毒奶粉”“毒豆芽”等等案例,无一不牵动着很多人的神经。生产销售伪劣食品不仅扰乱了社会主义市场经济的秩序,还危及食用者的身体和精神健康,给人们的生产和生活带来重大的损失。[关键词] 伪劣食品;犯罪;侦查方法一.生产销售伪劣食品犯罪的含义、犯罪方式和成因(一)伪劣食品的含义和主观目的所谓伪劣食品通常是指不符合人体健康、财产安全、人身安全的国家标准的食品;掺杂、掺假,以次充好、以假充真的食品;不合格的食品;失效变质的食品。伪劣食品犯罪主要涉及刑法上的两条罪名:生产销售不符合卫生标准的食品罪;生产销售有毒有害食品罪。生产销售伪劣食品犯罪为故意犯罪,要求行为人对其生产销售的伪劣食品在主观上必须是出于明知。所谓明知,是指行为人在主观上已经确实知道生产销售的物品属于伪劣食品或者根据客观证据、情形证明行为人确实可能知道其所生产销售的物品是伪劣食品。根据本类犯罪的性质和实际生活中的发案情况,本类犯罪主体在主观上大都具有谋取非法经济利益的目的。(二)伪劣犯罪常见的犯罪方式1.成分欺瞒就是在说明书上填写虚假的产品说明,一般是指以次充好,以低值成分代替高值成分。例如用劣质白酒调兑充当高档白酒等,这样就可以降低生产成本赚取其中的差价。2.隐匿保质期将生产日期印成未来日期的新闻事件已经屡见不鲜了。更有甚者,故意不印刷保质期。3. 重量欺骗这种手段最简单的做法是在称重时欺骗,如米袋中加入少许沙子,牛肉中掺水等。4.感官错觉让消费者在使用产品后产生错觉,使其认为此产品是优质产品,如化学试剂调色增味的大量滥用。例如有的食品在汤料中加入罂粟壳使人品尝后流连忘返,以此招来回头客。5.偷梁换柱这类手法往往是宣传产品时用的是上等优质食品,但卖到消费者手中却已是次等劣质产品。完全不符合产品宣传的内容,欺骗消费者,尤其在营养品、保健食品的宣传上更为突出。(三)假冒伪劣食品犯罪的成因造成制假售假现象的频繁出现并不是单单某个原因的问题,是由多方面原因造成的:1.食品生产者道德观念淡薄,安全生产质量意识不强。虽然追求利润最大化是每个企业的最终目标。 但是,“君子爱财,取之有道;不义之财不可取”,一个企业应该具有最起码的操守。目前我国食品生产企业就是因为缺乏自觉,片面追求利益最大化,而忽视了大众生命,在生产过程中无视消费者的利益,尽可能地偷工减料,以次充好,以假充真,来牟取暴利。2.质量监管体系不够健全。因为我国食品监督管理体系还处于不断完善的过程中,所以在实际运行过程中存在不够完备的情况。其一表现在质监部门在对食品安全的检测中存在缺乏统一标准,合格标准不一等问题。其二是食品质量安全监管脱节、重复,权责混乱,食品质量安全监管失职现象较为严重。[2]这些让消费者极度缺乏安全感,对检测机构的公信力也产生怀疑。3.执法部门惩治力度不够。制假售假行为屡禁不止,有很多违法者被执法部门发现后态度很好,认缴罚款但是执法部门一离开,他们依旧进行制假造假行为。这就说明,生产销售假冒伪劣食品的高额利润远远高于所交罚金。所以要加大对制假售假行为的惩处力度,一经发现就进行严惩,让不法分子再也不敢越雷池一步。4.消费者自我保护意识薄弱。当假冒伪劣食品在市场上大量流通,受害最严重的便是广大消费者,但往往由于广大消费者缺乏自我保护意识,维权意识。即使他们发现上当受骗,也保持着吃一堑长一智,多一事不如少一事的心理选择吃闷亏。而不会积极地向有关部门揭发检举,索要赔偿。这也使不法分子利用消费者的普遍心理“侥幸脱逃”不断实施制假售假行为,使得损害广大群众的利益,致使假冒伪劣食品屡禁不止。5.举报监督体制不完善。《食品安全法》第 80 条、《食品安全法实施条例》第53条对针对于食品经营者违规的举报受理做了规定,即实行卫生、质监、工商等多部门受理制度。这种做法的科学性很值得商榷。多部门受理的局限是非常明显的,一方面,不方便举报者举报,一般公众对食品安全监管部门的分工并不了解,而现行的移送处理制度则可能会影响举报者的对监管部门的信赖度,且不便于后续处理情况的信息查询与反馈;另一方面,不利于举报的高效处理,移送处理制度程序繁琐。[3]另外往往举报食品后的检测费用等远远高于本身损失的钱财,步骤烦琐,耗时、耗力、耗财,并且最后得到的结果也并不全是令人满意的。所以急需建立一套适合我国国情的便民、利民的完善保证体系,以保障消费者合法权益,施让消费者更积极地参与到维权行动中。二、生产销售伪劣食品犯罪案件的特点1.跨地区、团伙作案突出。伪劣食品案件往往涉及面较广,因为

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