李崇华常委在全市卫生工作会议上的讲话.docVIP

李崇华常委在全市卫生工作会议上的讲话 （2009年2月26日） 同志们： 1月21日国务院常务会议审议并原则通过了《关于深化医药卫生体制改革的意见》，这个《意见》将会很快付诸实施。这是一次牵涉面极其广泛的改革，今天我们在这里召开全市卫生工作会议，主要任务就是在科学总结、分析2008年我市医疗卫生工作的基础上，部署如何衔接好改革的方向，做好2009年的医疗卫生工作。 刚才，卫生局罗以森局长结合省和云浮市卫生工作会议的精神，对今年全市卫生工作作了具体安排，我完全同意，希望同志们回去后贯彻落实。市无偿献血办的沈主任就献血的一些医学常识、血站运作的情况、血液采集管理的情况等作了说明，希望大家能够从中正确认识无偿献血工作的重大意义，消除以往认为“献血会损害健康、无偿献血是为个别单位谋利益”等等的误解；这次会议还表彰奖励了一批2008年度无偿献血工作先进单位和个人，他们为我市的无偿献血工作作出了积极的的贡献，希望大家以他们为榜样，端正工作态度，扎实做好无偿献血工作。 同志们，总的来说，2008年我市卫生事业的发展是比较好的，表现在：一是新农合参合人数基本实现全覆盖，资金管理、补偿服务、定点医疗机构管理等工作进一步加强，群众对新农合的满意度较高。二是创卫工作取得新成绩，顺利通过了省的城市卫生检查和城区灭鼠达标复查；创建了 6条省级卫生村，新建、改造卫生户厕200个。三是医疗卫生服务能力增强，去年全市卫生部门共争取上级各类扶持资金2416.8万元投入三级卫生网络建设，建成了人民医院住院综合大楼，新中医院、黎少卫生院特色专科的建设，以及加益、生江等薄弱卫生院的改造进一步加快，完成了70个村卫生站规范化建设任务；同时，人民医院、中医院、妇幼保健院、大岗医院等均与省级医院结成了对口扶持、技术合作、双向转诊关系，为我市医院服务区域内的危重病人的抢救、治疗提供了技术保障和服务上的方便。四是医疗卫生业务良性增长。2008年，全市医疗机构门诊288.56万人次,同比增长8.7%；出院8.15万人次,同比增长29.1%。这个增长的原因，一是实行了农村合医和城市居民医保后，群众有病“敢来医”；另一方面是我们各医疗机构通过加强管理，改善了服务，降低了治疗费用，群众“医得起”。所以讲，这个增长是良性的，值得肯定。五是公共卫生管理水平提高，基本完成了卫生监督机构分设、独立运作，健全了卫生监督网络；食品卫生监督、食品卫生安全专项整治、打击非法行医，对饮用水卫生、传染病防治、职业病防治的监督，对餐饮单位、集体食堂的量化分级管理等工作取得明显成效，全市没发生重大食物中毒、职业中毒事故。全市疫苗接种率达到99%以上，有效防控传染性疾病的发生，全市没发生重大传染病疫情暴发流行。六是农村中医工作得到加强，卫生局连续几年开办西医生学习中医药的业务培训，使绝大多数医生掌握了中医基本理论，中医药在农村常见病的防治中发挥了其“简、便、廉、验”的优势；市中医院作为中医龙头，各项建设得到加强，成为省中医名院；其他医疗机构的中医特色专科，如黎少的中医肝病专科建设亦得到加强，我市中医药事业的发展为云浮市创省级中医工作先进市发挥了重大的作用，得到了云浮市领导的高度肯定。七是社区卫生服务建设上了新水平，规范了社区卫生服务机构名称和标识，建立了居民健康档案，积极开展免费体检，健康宣教等工作。我市社区卫生服务中心建设的措施和做法被云浮市推广。八是无偿献血工作有所加强。去年市委、市政府将无偿献血列入对各镇、各单位工作实绩考核内容，原市委书记梁伟豪带领市四套班子领导成员带头献血，极大地促进了无偿献血工作的开展，基本保证了我市临床用血的需要。 同志们，这些成绩的取得，与在座各位的努力是分不开的。对过去一年的医疗卫生工作，市委、市政府是满意的，我代表市委、市政府，向在座的同志们并通过你们向全市的医务工作者及广大干部职工表示衷心的感谢！ 同志们，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到工作的差距和不足。一是医疗卫生事业的发展水平与人民群众日益增长的医疗卫生服务需求还不相适应。二是重大传染病防控形势依然严峻，狂犬病、艾滋病、肺结核等传染病防治任务还比较繁重。三是城乡卫生发展不平衡，乡镇卫生院的医疗技术还相对落后。四是社会对无偿献血的认识还存在许多误区，临床用血的供应主要还依靠指令性计划，临床用血总体上长期呈现紧张状态。对于这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。对于09年的工作，刚才罗局已作了具体的布置。当前，医改在即，我们的工作一定要与医改的方向相衔接，下面，我再强调四点意见： 一、巩固完善新型农村合作医疗制度。《医改方案》的第一项重点工作，就是加快推进基本医疗保障制度建设，巩固完善新型农村合作医疗制度。《医改方案》指出，经过几年的努力，目前新农合制度已实现全面覆盖，今后一段时期的工作重点，要转到巩固和完善新农