第十章学校卫生监督.-幻灯片1.pptVIP

学校卫生监督 第一节 学校卫生监督概述 第二节 学校卫生监督的内容和程序 第三节 学校卫生监督的评价 第一节 概 述 学校卫生监督的概念 学校卫生监督的目的 学校卫生监督的作用 学校卫生监督的依据 学校卫生监督机构及职责 卫生监督与学校卫生监督 卫生监督是国家卫生部门依据公共卫生法规的授权，对公民、单位和其他组织贯彻执行卫生法规的情况进行督促检查，对违反卫生法规、危害人体健康的行为追究法律责任的一种卫生行政执法行为。是国家行政监督的一个重要组成部分。 学校卫生监督是卫生行政部门依法对辖区内各类学校的卫生工作进行监察、督导的卫生执法活动。是国家公共卫生监督的一个重要组成部分。 具有很强的政策性、法律规范性、科学性和技术性特点。 学校卫生监督的目的 通过学校卫生监督可以促使学校明确其卫生职责，规范其行为，纠正其卫生工作中存在的漏洞，消除事故隐患，保障学生身心健康，使学校卫生工作得以有效开展。 学校卫生监督的作用 1.直接服务于不断发展的教育事业； 2.为儿童少年身心健康营造良好的环境； 3.充分保证学生用品的安全有效性。 学校卫生监督机构及职责 学校卫生监督机构 《学校卫生工作条例》中明确规定：县级以上卫生行政部门对学校卫生工作行使监督职权，由学校卫生监督员执行卫生行政部门或其他相关部门的卫生主管机构交付的学校卫生监督任务 目前我国的学校卫生监督监测工作由各地卫生行政部门下属的卫生监督所和疾控机构的相关科室承担。 省级卫生监督机构－－拟订全省学校卫生监督工作计划并组织实施；对辖区内大学进行卫生监督；对地、县级卫生监督机构的学校卫生监督工作进行指导与督查；对违法行为进行调查处理并提出处罚意见。 ??地市级卫生监督机构－－拟订地区学校卫生监督计划并组织实施；对辖区内中学、中专、技校进行卫生监督；对县级卫生监督机构的学校卫生监督工作进行指导与督查；对违法行为进行调查处理并提出处罚意见。 ??县级卫生监督机构－－制订本地区学校卫生监督计划并组织实施；对辖区内中学、小学校进行卫生监督；对违法行为进行调查处理并提出处罚意见。 学校卫生监督机构及职责 主要职责是 对学校进行卫生监督 核发“卫生许可证” 对监督中发现的卫生问题提供技术指导 监督从业人员的健康检查、知识和技能培训 对新、改、扩建校舍的选址、见者设计等进行预防性卫生监督，参与设计、施工、竣工验收等的卫生指标审查。 学校卫生监督机构及职责 监督机构应注意做到 严格按《条例》规定的适用范围执行，严格履行法律授予的权限 对违法行为的处罚要合法、恰当 严格遵照法定程序，实事求是取证，保证物证、书证、视听资料、证言、当事人陈述、现场笔录和鉴定结论的完整性 卫生监督人员的职责（自学内容，P207） 学校卫生监督的法律依据 《宪法》第46条规定：“国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体育等方面全面发展。” 1986年《中华人民共和国义务教育法》 1991年 《中华人民共和国未成年人保护法》 1995年 《中华人民共和国食品卫生法》 1991年 《中华人民共和国传染病防治法》 《学校卫生工作条例》 1990年4月25日国务院批准，1990年6月4日国家教育委员会令第10号、卫生部令第1号发布 第一章 总则 第二章 学校卫生工作要求 第三章 学校卫生工作管理 第四章 学校卫生工作监督 第五章 奖励与处罚 第六章 附 则 《学校卫生工作条例》 规定学校卫生监督的工作范围包括： 原有和新建学校的建筑设施的使用状态 教学、卫生、体育、劳动、生活作息制度和健康教育的实施 校园和教学用房的环境卫生； 学生常见病和集体机构传染病的防治措施； 学生健康管理和卫生服务质量 《条例》对机构设置、人员配备、职责分工的规定 学校应设立卫生室，根据学校规模和学生人数配备专（兼）职校医和保健教师 教育部门根据实际需要成立区域性中小学卫生保健所，承担调查本地区学生体质健康状况，开展学生常见病防治等业务 各级疾病防治机构承担的任务 医院和专业防治机构、学校卫生机构配合，对学生健康检查、传染病防治、常见病矫治等提供专科技术指导，接受转诊治疗。 其他相关法规、政策 《学生集体用餐卫生监督办法》 《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》 《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》 《全国学生常见病综合防治方案》 《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》 《中小学健康教育纲要》 标准分类 按照标准的约束性分为 强制标准 推荐性标准 根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》的规定：“保障人体健康、人身财产安全的标准和法律、行政法规规定的强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。” 按发生作用的范围或审批权限分