必修二 第二单元 第14课时.ppt

知能储备 考能提升 第14课时　我国政府受人民的监督 [学考领航] 框题 学习目标 考向指南 政府的权力：依法行使 识记(a)：依法行政的具体要求 理解(b)：审慎行使决策权 应用(c)：依法行政的必要性和意义 1.高频考点：依法行政的必要性和意义 2.常考题型：判断题、选择题 3.命题预测：以政府机构改革和职能转变等素材，用选择题考查政府权力的行使 权力的行使：需要监督 识记(a)：我国的行政监督体系 理解(b)：权力是把双刃剑 理解(b)：有效制约和监督权力的关键 [识记·排查] 考点1　依法行政的具体要求 政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。图示表示： “行政机关不得法外设定权力”的规定(　　) ①表明行政机关不再有权制定行政法规　②强调公共权力必须在法定范围内行使　③能够优化政府机构设置及其职能配置　④有利于厘清公共权力与公民权利边界 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　行政机关不得法外设定权力的意思是行政机关必须在法律范围内行使权力，要依法行政，②入选；法律赋予了公民权利与义务，政府无权超越法律设定权力，这就界定了行政权力与公民权利，④入选；行政机关有权制定行政法规，①错误；题意是对政府行使权力的要求，而不是政府机构的设置问题，③不符合题意。 答案　C 考点2　我国的行政监督体系 我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系，包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。 分类 监督主体 特点 行政系统外部监督 国家权力机关的监督 这是根据宪法授权进行的，是最具权威、最高层次的监督。权力机关由人民选举的代表组成，政府接受权力机关的监督，实质上是接受人民的监督，是人民当家作主的具体体现 司法机关的监督 这种监督是通过两种形式实现的：一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性，纠正行政违法行为，监督政府依法行政；二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪，防范和纠正政府公务人员违法犯罪行为，保证落实依法行政 中国共产党的监督 政府要接受中国共产党领导，接受党的监督 人民政协的监督 认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见 社会与公民的监督 包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式 行政系统内部监督 行政机关 主要由上级政府、法制部门、审计部门和监察部门的监督组成 特别提醒：图示理解行政监督体系归类 [理解·深化] 考点3　审慎行使决策权 政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。 决策 侧重 科学决策 不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性 民主决策 增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智 依法决策 确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确 减少失误 建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正 为制定一个符合中国国情和时代特点的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》(简称《纲要》)，政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定《纲要》做到了(　　) ①审慎用权，科学、民主决策　②科学执政，民主执政，依法执政　③为人民服务　④依法行使监督权 A.①③ B.①② C.②④ D.②③ 解析　为制定一个符合中国国情和时代特点的《纲要》，政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智即做到了科学、民主决策，为人民服务，①③符合题意。执政的主体是中国共产党， ②排除。材料强调的是决策，不是监督，排除④。 答案　A 考点4　权力是把双刃剑 政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。 点拨：权力是把双刃剑，说明了对权力进行监督和制约的必要性；但权力需要接受人民制约和监督，根本原因在于我国是人民民主专政的社会主义国家，人民有权监督。 考点5　有效制约和监督权力的关键 关键——健全权力运行的制约和监督体系 特别提醒：按民主和法制分类 民主监督 人民政协、新闻舆论和社会公民、群众通过法定渠道 法制监督 人大及其常委会、司法机关、政府系统内部 考点6　依法行政的必要性和意义 [应用·强化] 必 要 性 根本原因 我国是人民当家作主的国家，政府的权力是人民赋予的，政府的一切权力属于人民，宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现 基本 方略 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现