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浅谈施工安全管理 建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，是相关行业赖以发展的基础性和先导性产业。近年来，随着我国社会经济的发展，建筑业也得到了快速地发展，其在国民经济中的支柱地位已经凸现。 在建筑业快速发展并发挥支柱产业地位作用的同时，安全生产问题也成为一个突出的焦点，它已成为制约我国建筑业进一步健康发展的瓶颈。据统计，我国每年建筑施工事故死亡人数达1500人，造成了大量的人员伤亡和巨大的财产损失，给社会带来了极大危害。如何提高现场的安全施工管理水平，防止和减少安全事故的发生，是施工单位开展工作要面临的首要问题。 一、安全管理的必要性 吴邦国同志曾提出：安全与生产，安全与效益从来都是统一的。正确处理好安全与生产、安全与经济发展、安全与人民生活的关系至关重要，它关系到改革、发展、稳定的大局，关系到经济的正常运行，关系到人民群众的安居乐业。 一直以来，建筑业都是世界各国的高危行业之一，造成了大量的人员伤亡和财产的损失。在企业层面，一方面，伤亡事故给将对企业的发展及其社会形象产生影响，如工效、企业信誉、人的生命与健康价值、社会与环境价值等，良好的安全业绩不仅增强了企业的市场竞争力，而且带来的包括人的生命健康在内的潜在社会效益是无法用货币估量的，在谋求社会和谐发展的大环境下，这种社会效益比经济效益更有实际价值和意义。另一方面，事故预防能够带来利益，包括减少可以预期的损失、节约消费支出或带来额外收益。在很多情况下，额外（或不可预见的事故预防的正面影响）利益甚至比减少疾病和残疾直接相关的利益更加重要。 其次，良好的经济效益能够更好地促进企业安全生产。众所周知，安全投入不足是造成我国安全生产形势被动的主要原因之一，确保企业安全投入是安全管理工作的主要内容。在企业安全管理处于一定水平的条件下，增加安全投入，可以减少事故的经济损失，创造效益；而随着企业生产的发展，经济效益改善和提高后，安全投资也随之增加，安全业绩得到改善，事故经济损失会逐渐减少。这时，企业安全生产将处于良性循环状态。 因此，我们有必要搞好安全生产工作，也有足够的理由和信心做好这个工作。 二、安全管理的具体内容 1、建立健全安全组织机构和安全规章制度，明确责任主体 安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作，组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人负责安全工作重大问题的组织研究和决策。机构第二内容就是主要安全的负责人负责企业的安全生产管理工作。机构的第三个内容是企业安全职能部门，施工企业的性质决定必须设立安全职能部门，负责日常安全生产工作管理监督和落实。安全组织机构的设置应体现高效精干，既有较强的责任心又有一定的吃苦精神；既有较丰富的理论知识、法律意识又有丰富的现场实际经验；既有一定的组织分析能力又有良好的道德修养。也就是说安全机构不能是框架，不能是迫于形式要求的一个设置机构。组织机构要对国家法律、法规知识了解掌握；并贯穿到基层中去；负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度；负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能；负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况；负责查处企业安全生产中违章、违规行为；负责对事故进行调查分析及相应处理。在组织机构建立完善的同时，层层建立安全生产责任制，责任制要浑入到单位、部门和岗位。 安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性反映企业性质面向生产一线贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。 同时，强化责任追究，建立起层层负责的安全生产目标责任制。工程施工单位将安全目标分解到各专业、各岗位，做到责任到人、细化到位，使施工现场每一个部位、每一个环节严格操作规程，加强现场防护和文明施工管理，并建立起安全隐患排查及责任追究制度，努力为建筑工人创建良好的作业环境。 2、加强安全教育培训，提高安全防范意识和能力 建筑安全事故的发生主要由物的不安全状态和人的不安全行为引起。一方面，高危险的作业环境造成了不安全的工作状态。建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉、场地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品体积庞大，一旦发生事故，个人之力往往难以抗拒。另一方面素质参差不齐的人员队伍增加了不安全的人为因素。主要表现在个别安全监督管理人员专