干群关系制度.docVIP

滨城区物价局党群干群制度规定 各科室、所、中心： 为进一步密切党群干群关系，提高全区物价系统领导干部贯彻落实科学发展观的执行力，推动我区物价事业健康稳定、科学和谐发展，结合我局实际情况，特制订了领导干部定期接访、谈心交流两项工作制度（试行），为确保本制度体系得以贯彻落实，并取得预期效果，明确以下意见，请一并抓好落实。 一、目的和意义 建立密切党群干群关系制度体系是坚持党的群众路线、密切联系群众的具体体现。是深入贯彻落实科学发展观，正确处理内部矛盾、提高领导班子执政能力的重要形式，对促进物价事业科学发展，具有十分重要的意义。 建立密切党群干群关系制度体系是改进作风、密切联系群众的重要途径。是推动落实“魅力滨城”总体工作部署、深入了解基层呼声、着力解决突出问题、构建和谐物价的有效举措。对转变干部作风、加强干部队伍建设、提高应对复杂局面能力、保持同人民群众的血肉联系具有重要意义。 建立密切党群干群关系制度体系是增进了解、融洽感情、不断改进工作的有效方式。通过面对面与群众交流沟通，深层次倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心为群众办实事、解难事。有利于找准工作中薄弱环节，有利于转变工作方式，有利于增强队伍的凝聚力和向心力，从源头上预防和减少不稳定因素的产生。 ?二、工作原则 （一）坚持“一把手”带头原则。各科室负责人是第一责任人，积极开展接访、下访和谈心交流工作。在工作中，要认真听取群众诉求和心声，直接面对难点、焦点问题，积极协调解决复杂、疑难、热点问题。 （二）坚持分管处理原则。在接访下访工作中，领导干部要按照“职能管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，落实工作责任，定专人、定时限、抓落实，力争把问题解决在萌芽状态。 （三）坚持依法办事原则。对诉求合理、事实清楚、符合政策规定的事项，要按政策规定予以解决到位；对应当解决但因客观条件一时难以解决的，要主动说明情况，积极创造条件适时予以解决。对不合理或过高的要求，要做好耐心的说服教育和思想引导工作。决不能为求得一时一事的解决而突破法律法规和政策规定，引起新的攀比和问题。 （四）坚持规范有序原则。要按照规定的程序，严格落实领导干部接访、下访和谈心交流工作制度，确保群众能够顺畅反映诉求，确保群众合理诉求依法及时解决到位。 三、基本要求 （一）认真负责接待群众。在接访、下访过程中，要带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求，想方设法解决群众反映的问题，做到“件件有着落、事事有回音”，决不能推诿扯皮、敷衍塞责。 （二）切实解决突出问题。要抓住影响物价事业发展的重点和关键，着重研究和促进解决久拖未决的疑难问题；着重解决涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题。对群众反映强烈的突出问题，要建立台帐，实行领导包案。 （三）分类汇总反映问题。我局将统一制发《联系手册》，对在接访、下访和谈心交流中，群众反映的问题和掌握的信息，认真做好记录，并将掌握的苗头性问题分类排队，梳理汇总具有代表性、倾向性的问题，有针对性地采取措施予以解决或改进。 （四）强化教育疏导工作。在认真了解群众合理诉求的同时，要切实做好情绪疏导工作，积极引导群众正确理解政策规定，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系，正确行使公民权利、履行公民义务，理性合法地表达诉求。 附件： 1．滨城区物价局领导干部定期接访工作制度（试行） 2．滨城区物价局谈心交流工作制度（试行） 2011年3月2日 滨城区物价局领导干部定期接访工作制度（试行） 为密切党群干群关系，拓宽反映局情民意的渠道，进一步增强和提高我局党组科学决策能力和执政水平，根据《关于领导干部定期接待群众来访的意见》（中办发[2009]3号）等有关文件精神并结合本局实际，特制定本制度。 一、接访原则 领导干部定期接待群众来访要坚持公开透明、规范有序，方便群众、解决问题的原则。 二、接访领导和接访对象 定期接访由区物价局党组成员按月轮流负责。接访对象为区物价局正式在编工作人员。 三、接访方式 接访时间为每月一次。提前一周在局办公室发布接访领导的名单、时间、地点及接访联络人的名单、电话（接访联络人由接访领导从分管科室的人员中选定）。若轮值领导因故不能接访的，由其委托“结对子”领导负责接访。 接访对象来访时，一般安排在局会议室（603房间）接待。接访一般采用“一对一”的方式进行；反映同一问题的人数较多时，接访对象代表一般不超过三名。 四、接访内容 （一）经逐级反映未能妥善得以解决的工作事项。 （二）对严重违法乱纪行为的揭发检举。 （三）对系统内各项工作的意见和建议。 （四）干部本人需要向领导反映的情况和问题。 五、接访事项的处置 接访事项的处置原则实行“首访负责制”。对能够当场处理的问题，接访领导可给予解答或提出处理意见，责成有关科室及