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阳城县闯红灯现象调查研究
问题解释 近年来,随着我县经济建设的不断推进,机动车辆猛增及外来人员流入,给我市经济的快速发展注入了活力,然而,我县的交通畅通和城市交通秩序也因此而遭受了前所未有的压力,特别是车辆、行人闯红灯引发的重特大交通事故的不时发生,触目惊心,给人民的生命财产安全构成了严重危胁,也影响了社会的安定团结。我们初一305班蓝组的问题解释组,通过现场调查、问卷、参观、走访等实践活动,发现了不少与闯红灯有关的交通隐患,解决闯红灯问题已迫在眉睫。 政策审视 政策审视 政策二:《中华人民共和国道路交通安全法》第89条:“行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者五元以上五十元以下罚款;非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的,可以扣留其非机动车。” 比如晋城规定:骑人力车或步行闯红灯,罚款20——50元 优点:通过惩罚手段,起到一种警示作用,能制约一部分人遵守交通规则; 缺点:一是有些行人是青少年,没有经济承担能力,罚款要求太重,二是考虑太片面,少年儿童法律意识薄弱,实施起来很难做到一视同仁。 建议:按年龄阶段划分处罚方法 审视政策 政策三:《中华人民共和国道路交通安全法》第76条第2款:“机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的,由机动车一方承担责任;但是,有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规,机动车驾驶人已经采取必要处置措施的,减轻机动车一方的责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的,机动车一方不承担责任。” 优点:“机动车全责”使开车的更加小心,有利于保护交通中的弱势群体。 缺点:使得行人和非机动车交通违法变得“肆无忌惮”,甚至出现有些人故意“碰瓷”敲诈勒索的情况,机动车司机较难举证。 政策审视 必威体育精装版交规: 机动车闯红灯,罚款200元,扣驾驶员6分。 优点:力度较重,效果较好 缺点:对行人和非机动车处罚还未清晰明确地规定,存在漏洞。 建议:除了管理机动车,对行人、非机动车的管理要加强。 建议新政策:如何走出“屡治屡犯”的怪圈 早在1986年制定的《治安管理处罚条例》中就规定行人过马路闯红灯可罚款。2004年施行的道路交通安全法也有规定,行人、乘车人、非机动车驾驶人违反法律法规规定的,处警告或者五元以上五十元以下罚款。 但是“中国式过马路”却为何“屡治屡犯”? 建议新政策: 专家指出,在交通行为管理方面,应该改变运动式的执法模式,对于行人、非机动车违法应该常抓不懈。运动式治理的不确定性伤害了法律的严肃性和权威性,更不利于公众规则意识的建立。对“中国式过马路”的整治如何避免成为旋风式的“运动”,并在这个过程中修复公众对规则的尊重和信任,应该是执法者更需要关注的焦点。 对“中国式过马路”行为进行处罚也是有必要的。但是不能光处罚,管理部门应该考虑到行人的权益,引导行人遵守交通规则。 交通路口的设计一定要人性化,给行人更多的安全保障,“如果信号灯时间不是特别长,右转车辆也不和行人抢道,行人交通违法行为肯定会减少很多。 道路规划时要给行人预留足够的通过马路的时间,如果马路较宽应在相应位置设置安全岛,还应该尽量铺设过街天桥,也是缓解乱穿马路的有效手段。 建议新政策 目前,厦门已经率先将闯红灯行为与个人信用挂钩。先对闯红灯的行人予以警告,不听劝阻且情节恶劣的,民警将对其开具10元罚款,闯红灯人的违法行为可能被记录在案,并与信用记录挂钩,今后考驾照、找工作、贷款将有可能受到影响。 山东大学经济学院副院长李铁岗建议,可以从“效率”的角度来治理“中国式过马路”。“人们因为追求效率而违规,就应该用效率来惩罚。”李铁岗说。罚一千块钱可能不公平,罚五块钱、十块钱可能人们也根本不当回事,如果一个人为了赶两三分钟时间而违反规则,可以罚他用一个小时来学习这个规则,那他下回可能就不会这么做了。 建议新政策: 1、对于行人、非机动车违法应该常抓不懈。 2、管理部门应该考虑到行人的权益,引导行人遵守交通规则。 3、交通路口的设计一定要人性化,交通设施需要进一步完备。 4、将闯红灯行为记录在案,与个人信用挂钩。 5、对屡教不改的加大处罚力度。 行动计划 1、编写手抄报; 2、志愿者向社会发放宣传资料。 3、向社会发起倡议书。 4、利用周末,在府前广场发起“珍爱生命,拒闯红灯”万人签名活动。 呼吁 我们的呼吁: 作为一个学生,我们更应该以身作则,只有才我们从自身做起才能以小带大,逐渐把遵守交通规则变成习惯,只有这样才能营造出一个良好温馨的城市,身在其中,享受其中。 谢谢! 阳城五中305班 蓝组 国家政策: 政策一:《中华人民共和国道路交
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