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应急管理专项检查活动实施方案山西教场坪集团玉岭煤业有限公司二〇一三年三月山西教场坪集团玉岭煤业有限公司应急管理专项检查活动实施方案为切实加强我矿生产安全事故应急管理工作，提高防范突发事故应急处置能力和水平，根据朔州市煤炭工业局《关于开展全市煤矿应急管理专项检查工作的通知》文件要求，特制定本实施方案。一、工作目标1、由矿主要领导牵头，结合实际，细化检查内容，认真组织开展应急专项检查，做到主要领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，认真组织开展自查自整。2、参与检查的小组成员要坚持原则、实事求是、按章检查。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，对在自查排查工作中不负责任、不认真履职的要追究相关检查人员相应责任。3、对自查自整中查出的问题要认真进行整改，并结合我矿应急管理现状，找准薄弱环节，完善应急资料，强化应急演练，切实提高我矿处置突发事件的综合能力。二、应急管理专项检查领导小组及职责（一）领导小组组 长：耿 平（矿长)副组长：吴海学郑一金杨 义 闫祖荣 杨宏亮成员：司济源 王忠 冯建军 李生福 杨喜宽应急管理专项检查领导小组办公室设在调度室，办公室主任由调度室主任许金豹兼任，负责组织、协调此次应急管理专项检查活动的全面工作。（二）职责分工及要求1、组长对应急管理专项检查期间的工作全面负责。2、副组长对组长负责，并对分管范围内的工作负直接管理责任。3、其它成员必须服从指挥、听从安排、密切配合，全面履行自己的职责，狠抓基础工作落实情况。三、检查内容（一）应急管理组织机构建设情况。包括是否建立应急救援指挥和管理机构，是否配备专职人员开展应急救援管理工作，是否明确应急救援机构的管理职责等；（二）应急管理法制建设情况。包括贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》及《山西省突发事件应对条例》情况，应急值班制度及应急管理相关制度建立和执行情况等；（三）应急救援队伍建立情况。包括是否组建矿山救护队，未组建矿山救护队的是否与就近的专业矿山救护队签订救护协议，并组建兼职志愿者应急救援队伍等；（四）应急救援预案管理情况。包括是否按照要求编制应急预案，是否组织专家对应急预案进行评审，并上报、备案、颁发实施、修订和更新。（五）应急培训与演练情况。包括师傅制定应急救援宣传教育计划、年度培训计划，并经审批后组织实施。是否保存应急演练原始资料（包括原件、复印件、影像资料、电子文档等）；（六）应急救援保障情况。包括是否设立应急救援指挥场所，是否建立物资装备管理台账、信息器材配置清单、交通运输工具清单，是否签订医疗救护协议，是否建立技术专家人才库及应急工作经费保障等。（七）档案资料管理情况。包括是否明确应急管理图纸资料和档案的管理责任人及存放地点，应急文件资料发放记录是否到位等；（八）紧急避险系统建设情况；（九）其它有关规定执行情况。四、检查方式主要采取分专业查资料、看现场、询问等方式。五、具体要求（一）加强领导，明确责任。各部门要高度重视此次应急管理专项检查工作，明确主管领导具体负责，做到组织严密、责任明确、措施到位。（二）对照标准，认真自查。各部门要认真对照有关的安全生产法律法规和《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合各自实际，切实做好应急管理工作的自查、自改工作。（三）突出重点，严格检查。各部门要按照检查内容，对所辖场所进行全面检查，检查覆盖率要达到100%。检查结束后，要形成检查和整改报告，报告中的检查情况要详尽，整改措施要具体、可操作性强。六、奖惩办法 针对这次应急管理专项检查活动，各部门必须认真贯彻落实、精心组织，确保取得实效。并进行严格的考核奖惩兑现。 1、对本次活动组织有力、效果明显的队组给予分管领导奖励500元；对组织不力、走过场的给予300元的经济处罚。 2、在活动期间发生事故，根据山西教场坪集团玉岭煤业公司处罚条例，从严从重对队组及分管领导进行处理。 3、活动期间自查自整工作中对隐患不整改，每一条处罚责任人200元。对限期内整改不彻底的每一条处罚责任人100元。 4、活动期间，发现重大安全隐患的对相关部门的责任人开除出矿。山西教场坪集团玉岭煤业有限公司2013年3月15日