法规-助学大纲.docVIP

重点章节：第一章、第三章、第四章、第五章、第七章、 第一章 建设法规概述 学习目的和要求 本章为本课程的基本法律及基础法律概念通过对建设法规的概念，建设法规的基本原则及建设法律关系，建设法律关系的产生、变更和消灭等有关内容的学习。要求学生对建设法律法规有个概括性和基本性的了解。 考核知识点 一 建设法规的概念和基本原则 1 识记：建设法的概念 2 领会：建设法的基本原则 二 建设法律关系 1 识记：建设法律关系的概念，建设法律关系的特征，建设法律关系的主体（包括国家机关、社会组织和公民）、客体和内容，法律事实的概念和分类。 2 简单应用：建设法律关系的产生、变更和消灭的概念、原因。 3 综合应用：建设法律关系的构成。 三 建设法构成 1 识记：建设法的表现形式。 2 领会：建设行政法律、建设民事法律和建设技术法规。 第二章 城市及村镇规划法律制度 学习目的和要求 本章主要介绍城市及村镇规划的基本概念，城市规划的制定、新区开发与旧城改建、城市规划的实施，村庄和集镇规划建设管理等内容，要求学生掌握城市及村镇规划的法律制度，结合2008年1月1日开始实施的《中华人民共和国城乡规划法》原文自学理解。 考核知识点 一 概述 1 识记：城市、城市规划、城市规划区、历史文化名城保护原则、城镇及村镇规划等的概念。 2 简单应用：城市规划法规立法概况、城市规划法规适用范围、村镇规划法规立法概况。 二 城市规划的制定 1 识记：总体规划、详细规划、分区规划。 2 领会：城市规划编制权限及程序、城市规划审批权限及程序。 3 应用：城市规划的重大调整及局部变更。 三 新区开发与旧城改造 1 领会：城市新区开发的概念、原则，城市旧区改造的概念、原则。 2 简单应用：新区开发与旧城改造城市规划的异同。 四 城市规划的实施 1 识记：选址意见书的概念、内容、核发权限，建设用地规划许可证的概念、核发程序、临时建设用地规划许可证，建设工程规划许可证的概念、核发权限、建设工程审批后的管理、临时建设的管理。 2 简单应用：“一书两证”及项目规划变更的法定程序。 五 村庄和集镇规划建设管理 1 领会：村庄和集镇规划的审批权限、村庄和集镇规划的制定，村庄和集镇管理、村庄和集镇公共设施管理、村容镇貌和卫生的管理。 第三章 土地管理法律制度 学习目的和要求 本章主要介绍土地管理法的基本概念，土地的利用和保护、土地用途、农用地、基本农田、建设用地、违反土地管理法的责任和处理等内容。要求学生掌握土地管理的法律制度、结合2004年《中华人民共和国土地管理法》修正案学习及理解。 考核知识点 一 土地管理法律制度概述 1 识记：土地、土地管理法的概念、土地所有权的概念、土地使用权的概念、土地用途的概念。 2 领会：国家土地所有权、集体土地所有权、土地所有权的确定和确认，土地使用权的取得、土地使用权的确定和确认。 二 土地的利用和保护 1 识记：土地利用总体规划的概念、编制。 2 领会：土地利用和保护的基本国策、相关制度。基本农田保护制度、占用耕地补偿制度、鼓励开发荒地、整治-？-地、严禁毁损、废弃耕地。 三 建设用地 1 识记：规划内建设用地、规划外建设用地。 2 领会：乡（镇）村镇建设用地的要求、审批。征收土地的审批、实施、补偿，征收土地的劳动力安置、国有建设用地使用权的划拨、出让权 3 简单应用：征收土地及农用地转用的程序。 4 综合应用：国有划拨土地、国有出让土地。 四 违反土地管理法的责任和处理 1 简单应用：违反土地管理法的责任，违反案件的处理。 第四章 建设工程勘察设计法律制度 学习目的和要求 本章主要介绍建设工程勘察设计的基本概念和立法概况、建设工程勘察设计标准，设计文件的编制要求、施工图设计文件审查、建设工程勘察设计监督管理等内容，要求学生掌握建设工程勘察设计的法律制度。 考核知识点 一 建设工程勘察设计概述 1 领会：建设工程勘察设计的定义、一般要求。 2 应用：建设工程勘察设计发包与承包。 二 建设工程勘察设计标准 1 识记：工程建设标准的概念、种类，工程勘察设计标准。 2 领会：工程建设标准的制定原则、审批和发布、实施。 3 简单应用：工程勘察设计标准适用。 三 设计文件的编制要求 1 识记：设计阶段、勘察设计文件的要求，各设计阶段的内容与深度，建设工程抗震的概念。 2 领会：设计文件的审批、工程设计原则、依据，抗灾设防、抗震加固。 3 简单应用：勘察设计文件的修改主体及修改程序。 四 施工图设计文件审查 1 识记：施工图审查的范围及内容，施工审查机构，施工图审查程序。 2 领会：施工图设计文件审查的概念。 3 简单应用：施工图审查各方的责任。 五 建设工程勘察设计监督管理 1 领会：建设工程勘察设计的监督管理。 2 应用：法律责任。 第五章 建筑法律制度（★