社会福利思想-第五章-(NXPowerLite).pptVIP

《社会福利思想》 第五章 凯恩斯主义的 社会福利思想 第一节 社会背景及知识背景 （续） （续） （续） 第二节 有效需求理论 解决问题之道 国家干预理论的前后对比 续 有效需求管理之做法 续 * * 大萧条——市场失灵的一种表现 资源过分集中于生产环节的后果就是“丰裕中的贫困”（琼·罗宾迅）因为财富分配不平等导致社会整体消费能力不足。 罗斯福新政为政府干预经济理论提供了实际案例。 限制通货屯积，鼓励回收通货，保持金融体系运转； 兴办公共基础建设； 政府紧急救济； 工资集体谈判合法化——寻求劳资双方在工资问题上的平衡。 1935年社会保障法案（社会保险、公共补助、儿童保健、福利服务）——公共行为对于社会稳定的意义。 产业（农业、工商业）补贴政策——公共资源的市场性使用。 经济理论背景 从自由市场经济理论到国家干预经济理论 大规模生产带来经济活动的集中化趋势，其规模大到需要以国家力量来进行干涉。经济理论出现从微观到宏观的转移。 微观经济学——个量分析（单独的经济行为实体），以价格理论为其中心理论，研究对象包括： 均衡价格、消费者行为；生产、厂商均衡、分配、市场失灵以及相关的微观经济政策 宏观经济学——总量分析（整个国民经济）以国民收入理论为其中心理论，研究对象包括： 国民收入决定因素； 失业与通货膨胀。 经济周期与经济增长。 金融活动、宏观经济政策 宏观、国家 个体、微观 社会就业水平 社会有效需求水平 消费需求 投资需求 边际消费倾向递减：虽然消费随着收入一起增加，但消费总比收入增加得慢 资本边际效率递减：投资积累和技术进步可能导致将来的收益降低 流动偏好：人们总愿意以现金形式保存自己的部分收入，无形中抑制投资需求。 凯恩斯所认为当时社会经济活动存在的缺陷： 1、不能提供充分就业 2、财富分配缺乏公平合理 由社会总揽投资活动。国家与私人共同负责，虽然政府职能扩大不可避免，但并不等于消除个人自由。 基本立足点：医治疾病＋保持效率和自由 自由主义经济学的国家干预仅限于公共安全、公平裁断等最低限度的领域。 历史学派的国家干预：保护本国产业、推进经济发展，化解劳资矛盾。 费边社的国家干预：消除市场竞争导致的贫困，保证国民生活的文明标准，要求国家的道德化运作。 福利经济学的国家干预：增进个人福利和社会福利，实现两者之间的均衡关系 凯恩斯的国家干预：改善就业和投资，保障整个社会经济体的安全运行，避免社会崩溃。 微观 宏观 道德伦理 社会安全 针对弱势人群的社会福利 针对全社会的社会福利 赤字财政——调动整个社会的资本加入经济运行，，扩大需求（其中社会福利事业是重要的一种措施） 萧条时期 繁荣时期 社会保障收入 社会保障支出 减少 增加 增加 减少