建筑安装和房屋地产行业税收管理问题研究.docVIP

建筑安装和房地产行业税收管理问题研究 -------------------------------------------------------------------------------- 2005年01月27日 厦门市地方税务局课题组 [大字体]　[中字体]　[小字体] 课题组指导：陆明亮 洪和平 柯建忠 课题负责人：陈红伟 于 力 陈清吉 课题组成员：熊 鹭 詹蔚蓉 徐美妹 蔡贵平 尤兵兵 林宛东 总 撰：陈红伟 -------------------------------------------------------------------------------- 一、厦门市建安、房地产业发展及税收收入概况 二、建安、房地产业的基本特点及其对税收管理的影响 三、建筑安装企业和房地产企业的税收政策与具体管征办法 四、税收征管存在的主要问题、发票管理问题 五、对策建议 附件：典型案例分析—厦门市福康经济发展公司涉税案 -------------------------------------------------------------------------------- 近年来，我国的建安、房地产业得到了前所未有的发展，为地方财政作出了重大的贡献，同时也给现有的税收政策和税收管理带来的新的挑战。本文从厦门市建安、房地产业税收征管现状入手，提出有关税收政策和管理措施的一系列建议。 一、厦门市建安、房地产业发展及税收收入概况 （一）厦门市建安、房地产业发展概况 从上世纪90年代后期开始，厦门市建安、房地产业进入快速发展阶段，投入与产出均呈现持续高速增长的态势，对全市经济增长、社会进步，特别是对加快城市建设、改善居民住房条件等方面发挥着重要作用。 表一：厦门市2000-2003年房地产业、建筑业增加值一览表 项目 年份 房地产业增加值 建筑业增加值 总额(万元) 增长(%) 总额(万元) 增长(%) 2000 326,996 ---- 320,307 ---- 2001 367,489 12.38 333,237 4.04 2002 368,423 0.25 364,639 9.42 2003 441,699 19.89 407,212 11.68 2001-2003年，全市房地产业增加值三年年均增幅为9.63%，建筑业增加值三年年均增幅为10.54%，在二手房交易市场方面也比较火爆，2002年交易额15.2亿元，2003年为32.5亿元（代征各种税收5564.49万元）。 随着海湾型城市建设的全面铺开，岛外土地的成片开发，岛内旧城改造步伐的加快，厦门市建安、房地产行业还会继续快速增长 。 （二）厦门市建安、房地产业税收收入概况 1、两行业税收占地税税收总收入的四分之一强 2001-2003年，厦门市建安、房地产行业缴纳的各项地方税收总额为388,749万元，占同期地税税收总收入的28.41%，对地税税收收入乃至全市财政收入都至关重要，对完成各年度税收收入计划起了决定性的作用（见表二）。 表二：2001-2003年厦门市建安、房地产纳税总体情况表（单位：万元） 　 地税税收总收入 建安、房地产税收 建安房地产税收占地税税收总收入比重 入库 增长率 入库 增长率 2001年 414,834 27.10% 110,567 26.65% 2002年 452,454 9.10% 125,115 13.16% 27.65% 2003年 500,163 10.50% 153,067 22.34% 30.60% 合计 1,367,451 388,749 28.43% 2、两行业的营业税已达到地税营业税收入的一半以上 多年来，两行业缴纳的营业税一直占地税营业税总收入的40%以上，到2003年已经过半（见表三）。 表三：建安房地产行业营业税与厦门地税营业税总收入（单位：万元） 建安房地产企业营业税收入 总营业税收入 所占比例 1999年 62,120 149,909 41.44% 2000年 76,393 161,585 47.28% 2001年 78,944 171,124 46.13% 2002年 97,609 218,945 44.58% 2003年 118,833 227,762 51.17%