2011地籍管理第一章3国外地籍管理3.pptVIP

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2011地籍管理第一章3国外地籍管理3.ppt

国外地籍管理 日本 法国 德国 日本地籍 古代、 中世纪地籍 (地籍户籍 作成的诏书) ◎检地时代:太阁检地 ◎检地时代:江户时代的检地 ◎ 地租改正 图1.地券证 (土地所有权证) 图2.地类、面积等记载 图3.公图 ◎ 地籍调查时代 国土総合調査に関する閣議決定 国土综合调查”阁议决定 依据“国土调查法”,明确地籍调查作业规程 地籍调查与不动产登记 不动产信息管理与变更 土地合併 登记申请 土地面积变更 登记申请 土地面积更正 登记申请 土地境界订正 登记申请 土地用途变更 登记申请 固定資産税評価 等価線図(価格を等高線として表現した図、地価傾向分析) 法国地籍 法国地籍管理 法国地籍管理 法国地籍管理 德国地籍 德国地籍管理 联邦国家、土地登记由联邦管理。 1820-40前后开始地籍调查,十九世纪前叶、完成国家基准点网。成为全国地籍调查、地籍资料整理的基础。 此后,主要以土地分笔(权利变更的分割)、变动修正。 地籍图、地籍簿对权利者公开、可查阅、复印。 德国联邦共和国 州(16个州) 州测量局 测量事务所 地区裁判所 土地登记所 地籍调查、地籍测量变更调查、修正 土地权利的登记 * * 历史与发展 ◎ 检地时代 古代、中世纪地籍 太阁检地 江户时代的检地 ◎ 地租改正 ◎ 地籍调查时代 日本的土地调查,可追溯至公元645年。根据日本最早的历史书“日本書紀”、记载了土地调查事宜。 ◎检地时代: 孝德天皇 大化元年(645年)八月五日(天皇)召见东国的国司,向国司们下诏 “根据天神的命令,从今开始对日本国内的全部领地进行治理,凡国家所有的公民、大小豪族支配的人们,均作成户籍和对田地进行调查。田地以外的其他园池、土地、用水的利益,由百姓大家取得。” (中略) 要求倭国的六县(高市、葛木、十市、志贵、三边、曾市)派遣的使者,建造户籍、同时调查田地。 15世纪,战国诸侯支配领地,为了向农民征年贡,开展了田地面积、产量调查(称为检地)。 如豊臣秀吉统一政权,在全国范围、1582年从山城国(京都)开始至1598年结束,开展检地。以一地一作人的原则作成了检地帐。 15世纪末-16世纪 检地帐按村为单位作成,每笔土地均作了地名、等级、地目、面积、纵横长度、米谷的收获量、耕作者名的记载。 如有免税土地,增加记载。最后,由检地负责人与村的指引人记名画押。 检地帐二份,一份由领主、一份由村保管。 明治元年(1868年),认可土地私有,有必要明示土地位置、面积、地目、地价、确认土地所有者 ● 土地所有者的确认、发行地券; ● 确定土地价格、作为地租算定的基础; ● 地租是地价的3%(明治10年改为2.5%); ● 地租由土地所有者负担。 在地券台帐的基础上,记载有面积、地价的地券被发行。 歩:土地面积单位 昭和时期(1925~) 用双线表示的道路、水路等的、被称为法定外公共物(国有财产)的公图被制作。 近年,这些国有财产转让给了市町村。使用的就是当时制作的公图。 昭和20年(1945年)日本战败后,开始利用唯一的国土资源恢复国力。 ● 昭和23年(1948),经济安定本部建设局计划课提出“国土计划与地图改良” ● 在该计划基础上,昭和24年5月(1949)“测量法”成立 ●昭和24年10月,“国土综合调查”阁议决定 実施する調査は次の通りである。 1、地籍(毎筆の地目、面積、境界の調査); 2、土地利用の現況; 3、土地生産力; 4、水資源と土地との関連性; 5、内陸水面とその利用性; 6、土地の災害に対する関係; 7、土地境界の確定と紛争の解決; 8、土地台帳の整備と地籍図の作成; 9、土地利用図の作成。 昭和26年(1961年),“国土調査法”を制定 实施调查内容: 1、地籍(每笔土地的地目、面积、境界的调查); 2、土地利用现况; 3、土地生产力; 4、水资源与土地的关联性; 5、内陆水面与其利用性; 6、对土地灾害的关系; 7、土地境界的确定与纷争的解决; 8、土地台帐的整备与地籍图的作成; 9、土地利用图的作成。 昭和26年(1961年),“国土调查法”制定 地籍调查的重要组成是如何将地籍调查成果反映到不动产登记。 作为土地权利人权益和继承、权利变更、税务登记的依据。 路線価格差による地域見直し (太い路線が価格が大きい) 路線価格、間口、奥行き と土地価格 路線の地図に基図を 重ね合わせた地図情報 土地価格に特定施設の影響 1807年,拿破仑一世公布“一笔地地籍法”,被称为“拿破仑地籍”,并被认为是近代地籍的先驱。 其后至1930年,一直被使用一百多年。对欧州具有很大影响。 经济?财政?产业部 国税局(约7000人,其中1500人测量技师) 不动产 部 国立 地籍学院

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