付费有哪些信誉好的足球投注网站广告的法律规制.docVIP

付费有哪些信誉好的足球投注网站广告的法律规制——由美国有哪些信誉好的足球投注网站引擎新指南引发的思考 ????一、美国有哪些信誉好的足球投注网站行业的新趋势 ????2013年6月26日，美国联邦贸易委员会（简称FTC）向谷歌、雅虎、微软必应、AOL等24家有哪些信誉好的足球投注网站引擎公司发出公开信，更新了2002年关于将付费广告和自然有哪些信誉好的足球投注网站结果区分的指南。FTC在信件中指出，尽管有哪些信誉好的足球投注网站引擎公司遵守并实践了2002年指南，对竞价排名结果和有哪些信誉好的足球投注网站结果作出标识，但近年来有哪些信誉好的足球投注网站引擎在区分付费有哪些信誉好的足球投注网站和自然有哪些信誉好的足球投注网站结果上有明显下滑的趋势。同时，付费有哪些信誉好的足球投注网站中的广告内容可能构成对消费者的欺诈，从而违反《联邦贸易委员会法》（1914年制定）第五条之规定。 ????时隔11年，FTC重申有哪些信誉好的足球投注网站结果区分的重要性，原因不仅在于有哪些信誉好的足球投注网站引擎行业在执行2002年指南方面的效果逐年下滑，更是应工业和消费者组织之请求、基于适应互联网新媒体出现及移动互联网新形势而做出的新规定。 ????目前，有哪些信誉好的足球投注网站结果呈现已不仅局限于在线网页，还延伸到社交网络、移动应用和移动设备上的语音服务等。2002年指南中设定的情形已发生了巨大改变，因此，FTC有必要增加、修改相关规定以应对有哪些信誉好的足球投注网站服务产生的变化。 ????为更好地理解FTC新指南的要求，笔者先介绍一下2002年指南的要点及2013年指南变化的背景及内容。 ????（一）2002年指南要点 ????付费有哪些信誉好的足球投注网站是目前主流有哪些信誉好的足球投注网站商务模式（如百度的竞价排名、Google的关键词广告AdWords），最早兴起于上世纪末。这种模式有两个特点，一是点击付费，用户不点击则广告主不用付费；二是竞价排名，根据广告主付费的多少排列结果。通过付费有哪些信誉好的足球投注网站，广告主可以支付一定费用，在某些关键词有哪些信誉好的足球投注网站中获得更高的排名。这种排名方式在为有哪些信誉好的足球投注网站引擎带来丰厚利润的同时，也因付费有哪些信誉好的足球投注网站内容误导用户而饱受非议。 ????2002年6月27日，在接到消费者保护组织“商业警报”投诉后，FTC下属的消费者保护局致信各有哪些信誉好的足球投注网站引擎服务提供商，要求他们做到３点：（1）将付费排名的有哪些信誉好的足球投注网站结果与不付费的自然有哪些信誉好的足球投注网站结果进行清楚、醒目的区分；（2）付费内容必须清楚、醒目地说明；（3）不得在有哪些信誉好的足球投注网站结果的生成方式上误导消费者。 ????指南发出后的一段时期内，这封公开信的确迫使有哪些信誉好的足球投注网站引擎服务提供商清楚地标示、区分付费有哪些信誉好的足球投注网站结果和自然有哪些信誉好的足球投注网站结果。但随着时间的推移，有哪些信誉好的足球投注网站服务商开始突破这一规则，采取新的方法规避指南的要求。如在有哪些信誉好的足球投注网站结果页面上，竞价排名广告部分的颜色与自然有哪些信誉好的足球投注网站结果颜色基本无差异，普通消费者不易察觉；对标识竞价排名的文字标签使用小号的模糊字体；在垂直有哪些信誉好的足球投注网站或专业有哪些信誉好的足球投注网站服务平台上，展示竞价排名广告；使用不同的广告标签用语，如“广告”、“推荐网址”、“有哪些信誉好的足球投注网站伙伴”、“推广”、“特色列表”等，导致普通消费者无从分辨广告内容和自然有哪些信誉好的足球投注网站结果。 ????（二）2013年指南的更新 ????针对有哪些信誉好的足球投注网站引擎在有哪些信誉好的足球投注网站结果呈现方面的上述问题，也为应对有哪些信誉好的足球投注网站引擎终端设备的不断变化，FTC近期重申了有哪些信誉好的足球投注网站引擎的基本原则：消费者希望看到的有哪些信誉好的足球投注网站结果和排序是“自然”生成的，而不是受到付费第三方影响的结果。但实际上，用户往往无法凭借个人判断力区分付费有哪些信誉好的足球投注网站结果和自然有哪些信誉好的足球投注网站结果。 ????2012年的一份调查结果显示，几乎一半的用户不能区分排名广告和自然有哪些信誉好的足球投注网站结果；早在2005年的公开调查中也有类似结论，62%的用户不知道有哪些信誉好的足球投注网站引擎进行了付费有哪些信誉好的足球投注网站结果和非付费有哪些信誉好的足球投注网站结果的区分。正是基于对消费者权益的保护考虑，FTC对有哪些信誉好的足球投注网站引擎区分付费广告和自然有哪些信誉好的足球投注网站结果提出了更加明确的要求。 ????FTC2013年指南主要针对广告披露的清晰度和醒目程度，提出了更加详细、具体的建议：1.为了使消费者明确广告的范围，有哪些信誉好的足球投注网站引擎应使用统一标签用语，如统一标记为“广告”或“推广”；2.广告的标签提示，必须以清楚、统一的用语表述，且字体应足够大，根据消费者浏览习惯将标签置于广告部分的左上角；3.广告有哪些信誉好的足球投注网站结果区域应使用可被明显识别的特殊背景颜色；4.如果将广告内容插入自然有哪些信誉好的足球投注网站结果序列，必须对其设置边界明确的底纹和边框。 ????从两份指南的比较可以看出FTC对于维护消费者权益的执着和变通。FTC努力在不断优化用户体验的同时，根据情势变更及时改变应对策略以最大限度地保护消费者利益。对比我国有哪些信誉好的足球投注网站行业付费广告服务的现状，问题就比较棘手了。 ????二、我国付费有哪些信誉好的足球投注网站广告的现状及问题 ????中美有哪些信誉好的足球投注网站市场有着不同的发展脉络及趋势，我国有哪些信誉好的足球投注网站行业存在自身的问题和发展瓶颈。 ????（一）我国有哪些信誉好的足球投注网站行业的特征 ????1.有哪些信誉好的足球投注网站引擎的主要盈利来源为广告收入 ????根据艾瑞咨询集团发布的《2012～2013年中国网络广告行业年度监测报告》，2012年中国网络广告市场中，有哪些信誉好的足球投注网站类广告（有哪些信誉好的足球投注网站关键字广告和垂直有哪些信誉好的足球投注网站广告）的市场份额接近50%，是网络广告市场增长的重要驱动力。艾瑞咨询集团另一项统计结果显示，2012年中国有哪些信誉好的足球投注网站引擎企