香港商业广播有限公司及新城广播有限公司声音广播牌照续期公听会.DOCVIP

广播事务管理局 香港商业广播有限公司 新城广播有限公司 声音广播牌照 续期公听会 报告书 2002 目录 章 段 I 序言 1.1-1.4 II 意见摘要 2.1 A. 节目多元化 2.2-2.6 B. 听众来电节目 2.7-2.8 C. 编辑自由 2.9-2.10 D. 语言规定 2.11-2.12 E. 其他事宜 2.13 III 公听会的会议程序 3.1-3.2 广管局主席的欢迎辞 3.3 商业电台的简介 3.4 新城电台的简介 3.5-3.6 委员会成员 3.7-3.9 台下公众人士的意见 3.10-3.60 附录 I 公听会资料小册子 II 广管局主席致辞全文 III 俞琤女士的讲辞 IV 甘国亮先生的讲辞 V 公众人士递交意见书摘要 I. 序言 香港商业广播有限公司(商业电台)和新城广播有限公司(新城电台)的声音广播牌照将于2004年8月25日期满。根据《电讯条例》(第106章)第13E(1)条，广播事务管理局(广管局)最迟须于牌照有效期届满的15个月前(即2003年5月25日或之前)，或行政长官会同行政会议所准许的较短期间，就商业电台和新城电台的牌照续期事宜和应施加的条款及条件，向行政长官会同行政会议呈交建议。 公听会 广管局依照处理其他广播牌照续期事宜的一贯做法，于2002年11月5日在香港大会堂举行了一次公听会，藉以收集公众人士对商业电台和新城电台所提供服务的意见。从2002年10月15日开始，广管局透过电视和电台播放政府宣传资讯，广泛宣传是次公听会。此外，又经民政事务处派发资料小册子(见附录I)、于公听会举行前一天发出新闻公布，以及把宣传资料登载于广管局的互联网页，邀请市民出席公听会和／或递交意见书，就商业电台与新城电台的服务和载于资料小册子内的监管规定提出意见。 出席公听会的公众人士约有350人，台下发言38次。公听会收集的公众意见，将有助广管局考虑是否继续以现行的条件为商业电台和新城电台续牌，或是应该修订现行条文或引入新订条文。 本报告书记录了公听会的会议过程，以及公众人士在会上提出的主要事项。 II 意见摘要 2.1 公听会上提出的事项主要包括： (a) 节目多元化； (b) 听众来电节目； (c) 编辑自由； (d) 语言规定；及 (e) 其他事宜。 下文概述其中主要的意见。 A. 节目多元化 2.2 部分发言者要求电台提供更多元化的节目，包括古典音乐节目、教授英语和普通话的节目、启发青少年创意的节目、教育和历史节目、提供法律意见的节目等。 2.3 两位发言者建议两家电台增加播放长者节目。 2.4 部分发言者建议商业电台增加制作广播剧；个别人士特别建议该台制作有关时事的广播剧，或根据名著改编的故事制作广播剧。 2.5 一位发言者建议两家电台增拨资源制作新闻和时事节目。另一位发言者认为两家电台应提供更多与中国内地中小型企业政策有关的消息和资料，协助对该方面有兴趣的听众更好地掌握内地的营商环境。 2.6 一位发言者认为指定播放节目的规定会影响两家电台编排节目的灵活性，并且与电台个别频道的形象格格不入。 B. 听众来电节目 2.7 听众来电节目是其中一类获发言者踊跃评论的节目类型。部分发言者指出，听众来电节目是市民表达意见及政府了解民意的重要渠道。一位发言者建议两家电台增加听众来电节目的数量，以促进资讯流通和意见交流。 2.8 发言者对节目主持人的表现提出了不同的意见。其中一人投诉主持人只接听与他们意见相同的听众来电，而没有给予持相反意见的听众足够的回应机会。部分发言者怀疑若干主持人因涉及商业利益而发表偏袒个别商业机构的言论，因此建议规定节目主持人在参与讨论之前申报是否有任何利益冲突。不过，持相反意见的发言者则肯定节目主持人的表现，认为他们言论中肯，获得很多听众认同。这些发言者认为节目主持人的表现令人满意。 C. 编辑自由 2.9 发言者提出意见，认为编辑自由是两家电台维护新闻节目持平的重要基石。其中一位发言者指出，电台的新闻组不应受股东的影响。另一位发言者表示，有关电台能否维持本港资讯自由流通和设立机制防止自我审查，应是牌照续期工作的首要考虑。 2.10 部分发言者呼吁开放大气电波设立公众频道，让市民大众有更多机会发表意见。 D. 语言规定 2.11 两位发言者评论电台英语频道的语言规定，其中一人对新城电台现时在英语频道播放外语节目的安排表示满意，另一人建议政府容许两家电台在英语频道提供英语以外的其他语言节目，以维持香港国际都会的形象。 2.12 发言者亦要求商业电台提供一条普通话调幅广播频道。 E. 其他事宜 2.13 发言者在公听会上提出了不少其他事宜，包括服务接