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长江黄金水道电子航道图公共服务平台建设思考
长江黄金水道电子航道图公共服务平台 建设思考 黄莉莉 (交通运输部科学研究院交通信息中心 北京 100029 ) 摘 要 本文从长江黄金水道的快速发展需求出发,论述构建长江黄金水道电子航道图公共 服务平台的背景和意义,提出长江黄金水道电子航道图公共服务平台的建设构想,以及平台 的建设目标、总体方案和标准规范建设,并介绍了如何以平台为基础搭建行业典型应用。 关键词 长江 电子航道图 公共服务平台 1 引言 长江黄金水道连接我国东、中、西部三大经济区,横贯 7 省 2 市,素有“黄金水道”之 称,在流域经济乃至整个国民经济的发展中都发挥着举足轻重的作用。党中央、国务院和沿 江各省市一贯重视开发长江、建设长江、发展长江,近年来资金投入和政策支持力度不断加 大,长江航运迎来了大建设、大发展的黄金机遇期,这对长江干线航道的维护管理工作也提 出了更高、更新的要求。 交通运输部长江航务管理局提出到2020 年实现长江航运现代化的目标,并提出“四个长 江”的战略方针,即“平安长江、数字长江、阳光长江、和谐长江”。其中 “数字长江”就是 要实现长江航运的数字化,信息化,智能化。长江电子航道图是长江航运向数字化、信息化、 智能化方向发展的根本基础。航道测绘、航道整治工程、航道演变分析、船舶监控、航标监 控、水上安全监管、港口管理、搜救指挥、船员培训等,各个方面都需要长江电子航道图的 支撑,获取必威体育精装版的长江电子航道图已成为长江航运各部门信息化工作的前提条件。各级航道 管理部门有了电子航道图,可以更好地了解全长江的航标及航道情况,可以做到在重点河段 和重点区域及时监控,提升管理技术,转变传统的航道维护管理模式,变劳动密集型为技术 密集型,提升公共服务品质。同时,沿江的航运企业可以及时了解航道水深,合理配载,推 动航运物流发展,提高企业的经济效益。 2 平台建设背景 2006 年,长江航道局在长江宜昌鳊鱼溪至大埠街255 公里江段建设第一段电子航道图。 2008 年,在长江下游南京至浏河口369.5 公里建成了我国内河第一段数字航道。2009 年,在 此基础上,长江航道局又制作完成了其余的宜宾合江门至鳊鱼溪河段,以及宜大埠街至慈湖 河口段共 2067.5 公里的电子航道图,与已建成的宜昌段、南京至浏河口电子航道图衔接,实 现长江干线航道 2687.6 公里电子航道图的全线贯通,对长江航道的维护管理具有划时代的意 义。 但目前长江电子航道图的提供方式主要以数据拷贝为主,即数据需求方以书面或口头的 形式向数据提供方提出数据需求,数据提供方将数据刻录到光盘或者拷贝到硬盘中后提供给 数据需求方。这种离线的数据服务方式存在数据提供周期长,效率低等缺点,而且当数据提 1 供方将数据进行更新后,数据需求方无法在第一时间获取到必威体育精装版的数据,无法做到实时更新。 这种落后的数据服务方式难以满足为各级管理部门、航运企业和社会公众提供及时、高效、 便捷的长江电子航道图服务的需求,将难以适应长江黄金水道发展。 国家测绘局是为政府、专业部门和公众提供国家级电子地图的主管部门。一直以来,国 家测绘局对外提供电子地图数据也是通过数据拷贝的方式。但近年来,国家测绘局日益意识 到,这种服务方式已经很难满足政府、专业部门和公众在信息化建设过程中,对国家基础地 理信息资源日益丰富和广泛的需求,亟需建设地理信息资源共享服务平台,以提供基于网络 的在线服务和基于服务聚合的协同服务,满足不同用户的需求。因此,在2008 年7 月国家测 绘局做出了建设国家地理信息公共服务平台的战略性决策,并出台了《国家地理信息公共服 务平台建设专项规划(2009-2015 )》,要求以科学发展观为指导,建设一体化地理信息资源体 系,建成基于电子政务内、外网的网络化运行环境,实现国家、省、市(县)三级平台的互 联互通、信息共享和协同服务,全面提升信息化条件下地理信息服务能力和水平。目前该平 台的公众版“天地图”已经正式上线运行。 因此,应该将国家地理信息公共服务平台的建设思路引入到长江黄金水道电子航道图的 公共服务工作中,建设长江黄金水道电子航道图公共服务平台(以下简称:公共服务平台), 采用Web Service 等开放式标准协议,按照面向服务架构(SOA)的理念,将长江电子航道图 的数据制作方、数据使用方
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