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宜宾县发展循环经济 “十一五”规划 编制单位：西南交通大学公共管理学院 循环经济研究所 四川省宜宾县人民政府 二○○六年五月二十八日 目 录 第一章 宜宾县发展循环经济的战略意义 1 1.1发展循环经济是落实科学发展观，促进经济良性发展的必然要求 1 1.2发展循环经济是优化产业结构的有效方式 1 1.3发展循环经济是实现“四个转变”、增强综合实力的基本途径 1 1.4发展循环经济是推进社会主义新农村建设、发展现代农业的重要内容 2 第二章 宜宾县发展循环经济的现状分析 3 2. 1宜宾县发展循环经济的优势分析 3 2. 2宜宾县发展循环经济的劣势分析 4 2. 3宜宾县发展循环经济的现实机遇分析 5 第三章 宜宾县发展循环经济的战略目标与重点 6 3.1宜宾县发展循环经济的总体思路 6 3.2宜宾县发展循环经济的规划目标 6 3.2.1近期目标（2006-2007年） 6 3.2.2中期目标（2008-2010年） 6 3.2.3远期目标（2011-2015年） 7 3.3 宜宾县发展循环经济的战略重点 7 3.3.1特色农业 7 3.3.2农产品加工业 8 3.3.3清洁能源 8 第四章 宜宾县循环经济规划及实施方案 9 4.1宜宾县农业循环经济发展规划 9 4.1.1发展循环农业基本循环模式 9 4.1.2发展循环农业微观循环模式 10 4.1.2.1优质粮油产业循环网络 11 4.1.2.2以油樟为代表的香料产业循环网络 12 4.1.2.3 “牧—渔”标准化养殖循环网络 13 4.1.2.4茶产业循环网络 14 4.1.2.5柑橘产业循环网络 15 4.1.3发展循环农业的项目支撑 16 4.2 宜宾县工业循环经济发展规划 17 4.2.1打造宜宾县高场—喜捷循环工业集中发展示范区 18 4.2.1.1燃料乙醇循环链 20 4.2.1.2秸秆发电循环链 21 4.2.1.3打造酒文化循环链 22 4.2.2对现有工业进行循环化改造 23 4.2.2.1煤渣、矿渣综合利用工程 24 4.2.2.2火力发电厂烟气脱硫工程 24 4.2.2.3酒糟综合改造利用工程 24 4.2.3宜宾县工业循环经济重要项目规划 25 4.3宜宾县旅游循环经济发展规划 26 4.3.1打造三条黄金旅游线 26 4.3.2发展旅游相关产业链 26 4.3.3旅游景区的循环发展模式 28 4.3.3农家乐特色旅游 29 4.4宜宾县信息循环规划 30 4.5宜宾县静脉产业设计 32 4.6构建宜宾县循环型社会 32 4.6.1宜宾县循环型社会模式 35 4.6.2宜宾县循环经济三个产业间的接口 38 第五章 宜宾县发展循环经济的保障体系 40 5.1组织保障 41 5.2政策保障 41 5.3体制保障 错误！未定义书签。 5.3.1财政政策 41 5.3.2税费政策 42 5.3.3价格政策 43 5.3.4技术支持政策 44 5.4资金保障 45 5.5技术保障 45 5.6建立绿色经济评价体系和反馈机制 46 5.7保障重点项目建设 47 5.8加大宣传力度 47 附件1 宜宾县生态建设循环项目安排表 49 附件2 宜宾县环境治理循环项目安排表 51 附件3 “新农村”节约型循环经济项目表 53 附件4 宜宾县“十一五”资源循环利用与清洁生产项目表 57 第一章 宜宾县发展循环经济的战略意义 1.1发展循环经济是落实科学发展观，促进经济良性发展的必然要求 党的十六届三中全会明确指出，要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。全面落实科学发展观，坚持资源的开发与节约并重把节约放在首位的方针，大力减少资源浪费，显著提高资源利用率，以尽可能少的资源消耗创造尽可能大的经济社会效益建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务制定相应的财税鼓励政策，组织实施生物质工程，开发生物质能源和生物材料，培育生物质产业推广秸秆气化、固化成型、发电、养畜等技术积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业，鼓励生产和使用节电、节油农业机械和农产品加工设备，努力提高农业投入品的利用效率加大力度防治面源污染。第二章 宜宾县发展循环经济的现状分析 宜宾县位于四川盆地南缘，金沙江、岷江下游，东接翠屏区、自贡市富顺县，西邻屏山县、乐山市沐川县和犍为县，南倚高县和云南省水富县，北连自贡市荣县，幅员面积2946平方公里,辖18个镇，8个乡，97.86万人。交通方便，四通八达。土地肥沃，物产丰富，全县油樟资源得天独厚，素有“全国天然油樟植物园”的美称。 2. 1宜宾县发展循环经济的优势分析 一、有较好的发展基础 1、经济健康、快速发展 2005