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第十二章 统计综合评价 学习目的和要求： 1.了解统计综合评价的概念、一般程序及局限性，掌握几种主要的统计综合评价方法。 2.熟悉统计综合评价、总分评定法、变异系数法、无量纲处理 第一节 综合评价概述 一、综合评价的概念 统计综合评价简称综合评价，是根据研究的目的，建立统计指标体系，对所研究的对象及其组成部分的数量规模大小、水平高低、速度快慢、质变程度及内部协调状况进行定量分析，得出概括性的结论，从而揭示事物的本质及其发展规律。例如，不同国家经济实力评价等，都可以应用综合评价方法。 （一）综合评价要素 构成综合评价的基本要素有评价主体、被评价对象、评价指标体系、评价指标的权重系数、综合评价模型、评价原则、评价环境等，他们有机组合，构成一个综合评价系统。 （二）综合评价的特点 1、综合评价过程具有科学性 评价过程不是单个指标的顺次完成的，而是通过一定的数学方法为工具，将多个指标同时构成一个评价指标体系,根据各个指标的重要性赋予不同的权重。除此之外，各个指标的量纲不同，根据可比性原则，把不同量纲的指标通过一定的转化成无量纲的相对评价值。最后根据评价对象系统的属性选择不同的评价方法，建立相应的综合评价模型，将各个指标评估值合在一起，计算出综合评价的结果。综合评价复杂的过程可见其科学性无处不在。 2、综合评价结果具有科学性 综合评价是在定性分析的前提下，以数据为语言，以一定的数学方法为工具，通过分析现象总体的数量表现，从而达到全面、客观的评判复杂的现象总体，其评价结果具有科学性。 3、综合评价具有深化认识的作用 在综合评价过程中，人们通过对评价指标的筛选、权重的确定和评价模型的选择，能够对所研究的现象总体由表及里、由此及彼的分析，从而掌握所研究的现象总体的本质特征、内在联系和发展变化规律，使统计认识得到进一步的深化。 4、综合评价是发挥统计整体功能的重要手段 人们通过统计调查、数据处理所获得的信息，可以对现象总体的数量特征取得一定的认识，但是这种认识是初步的、表面的。综合评价把定量分析和定性分析融为一体，比一般的统计数据更综合、更系统、更清楚的反映客观实际情况，并便于对同一系统内不同单位进行比较、排序。它是增进社会了解统计的重要窗口。所以，综合评价是提高统计工作的社会地位，发挥统计整体功能的重要手段。 二、综合评价分析的一般程序 （一）明确评价对象系统和评价目的 要进行综合评价，首先必须明确综合评价的对象系统，即评价谁。它可以是自然界的对象系统，也可以是技术的对象系统，社会经济现象的对象系统等等，只有明确了对象系统，才可以进行综合评价。在进行综合评价之前，除了明确对象系统之外，还需要明确评价目的，即评价的结果是干什么的。一个对象系统，不同的评价目的，所选用的指标体系也就有所不同，得到的综合评价结果可能五花八门。有时候，综合评价还需要确定评价精度。如果对于综合评价结果没有特别的需求，我们采用一般的精度。只有在特殊情况下，我们才会特别说明评价精度。只有明确了评价对象系统和评价目的，综合评价才具有针对性。这是综合评价的基础工作。 （二）对评价对象系统进行系统的分析，明确评价对象的主要属性 综合评价的指标体系应该尽可能的包括评价对象系统的各个方面，也就是要求反映评价对象系统的全面性。因此，对评价对象系统进行系统的分析很有必要。运用系统论的观点和系统分析方法，通过对评价对象系统的系统分析，搞清楚评价对象所包括的范围、构成要素、数量特征和数量表现等内容，对评价对象系统的现象和本质进行研究，从而明确评价对象系统的主要属性，进而为选取指标、建立评价指标体系奠定良好的基础。 （三）选取评价指标，构建评价指标体系 选取评价指标，构建评价指标体系是整个综合评价工作的关键环节。首先，我们必须明确选取指标的指导思想和应该遵循的选取原则；在此基础上，根据综合评价的目的及其主要属性，将评价对象系统分解成许多不同的分目标，然后采用定性分析和定量分析相结合的方法，选择适当的评价指标，最终建立一个能够从不同角度、不同侧面反映评价对象系统本质特征的评价指标体系。所构建的综合评价指标体系一定要考虑现象之间的相互联系，即质上联系的逻辑性和量上联系的度量性。他们之间的联系可以是单个层次的，也可以是多个层次的。 （四）确定各个评价指标的权重 评价指标的权重是指各个评价指标在整个评价指标体系中相对重要程度的数量上的表现。一般而言，评价对象系统中各个评价指标在整个评价指标体系中的作用是不一样的，有差异的，因此在确定各个评价指标的权重是应该也是不同的。尽管权数的表现形式多种多样，但是就其主要功能和作用而言，权数始终起着权衡轻重的作用。 如何根据评价对象系统的特点，科学合理地确定各个评价指标在整个评价指标体系中的作用，对评价结果的合理性起着至关重要的影响。 在