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美日中在东南亚的共同之处-CenterforAmericanProgress
A P P H O T O / H E N G S I N I T H 美、日、中在东南亚 的共同之处 作者：Brian Harding 2017年3 月 WWW.AMERICANPROGRESS.ORG 美、日、中在东南亚 的共同之处 作者：Brian Harding 2017年3 月 目录 1 导言与摘要 3 项目概述 4 美国、日本与中国在东南亚：政策与活动 7 美国、日本与中国在东南亚：东南亚的视角 12 结论 13 关于作者与鸣谢 14 尾注 导言与摘要 过去十年，东南亚在全球的经济与地缘政治地位大幅提升。这个总价 1 值2.5万亿美元的经济体是全球增长中难能可贵的亮点。此外，一体化程 度日益提高的东南亚国家联盟（简称“东盟”）也成为了为数不多能够书 写自身命运的区域性政治体系，而这里所说的就是自己决定亚太新兴区 2 域安全架构的议程。然而与此同时，东南亚也汇聚了从非法交易违禁品 3 到气候变化导致的极端天气事件等一系列跨国性安全威胁。不过这一区 域关键海域航线的重要性依然在不断攀升，每天，世界商船总吨位的一半 以上和全球海运的三分之一都要经过这里，完成它们从波斯湾和印度洋 4 前往东北亚经济强国的航程。 在东南亚地区事务中增加参与度所带来的机会和该区域面临的挑战 已经引起了全球的关注。世界各国政府和跨国公司通过与东南亚国家建立 双边合作以及与东盟建立多边合作，不断增进与该区域的往来。而东南亚 国家基于经济与战略因素，对全球的这种关注表示诚挚的欢迎。 在经济上，虽然东南亚地区前景光明，但该区域除新加坡与文莱外 均为发展中国家，迫切需要外国投资来维持自己的上升势头。最为重要的 是，东南亚地区面临着数万亿美元的基础设施资金缺口，这限制着区域的 5 经济发展，也使得不平等现象难以消除。由于本土资本、甚至国际开发银 行的拨款承诺无法满足这种规模的资金需求，大国投资对于区域潜能的 发挥就显得至关重要。 1 美国进步中心 | 美、日、中在东南亚的共同之处 从战略上讲，东南亚国家欢迎各种外部力量的参与，确保区域的合作 伙伴关系保持高度多元化。由于东南亚国家普遍较小、军事与经济实力有 限，与各方力量建立稳健的伙伴关系能够避免一个单独的外部力量主导区 域事务。总体来说，东南亚地区更乐于见到的是各种势力的均衡，用印度 尼西亚的说法就是动态平衡。 东南亚国家欢迎并鼓励国际力量参与区域事务的同时，也自然寻求 实现自身主张。当与外部力量就外国投资或安全合作做出国家性决策时， 这些小国在外部力量面前往往处于弱势。不过，东盟这个整合体为东南亚 国家提供了一个平台，让各国能够发挥超出国家实力的影响力，在这里， 一些国家事务会升级为东盟事务，目的是在外部力量面前拥有更大的 筹码。东盟虽有瑕疵，但已经表现卓越，它扮演着亚太区域主义驱动者的 6 角色，而外部力量也不断重申“东盟中心性”的重要性。 本文就近期由
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