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安钢集团公司纪委监察部对党员干部.doc
安钢集团公司纪委监察部谈话函询
实施办法(试行)
为落实全面从严治党的总体战略部署,确保党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的落实,进一步加强对党员干部的教育和监督,规范纪律审查工作,切实做到把纪律和规矩挺在前面,根据党的十八大和十八届中纪委四次、五次全会精神,结合安钢实际,制定出台《安钢集团公司纪委监察部谈话函询实施办法(试行)》,现予下发。
一、谈话函询的内容
谈话函询是集团公司纪委监察部针对集团公司所属党组织在恪守党章党纪、落实“两个责任”等方面有责不为、履责不力或所管理的党员干部出现群体性违规违纪现象以及有职工群众反映或纪检监察部门发现集团公司管理的党员干部在党风廉政建设方面存在苗头性、倾向性、一般性的问题线索,通过采取正式谈话或以发函的形式询问,由党组织负责同志或党员干部本人作出解释说明或书面答复的方式而予以了解核实、警示提醒并督促纠正改进的一种监督措施。谈话函询既可分开单独进行,也可合并进行。
二、谈话函询的主体及对象
谈话函询由集团公司纪委监察部发起,谈话函询的对象为集团公司所属党组织和管理的党员干部。
三、谈话函询的发起
(一)谈话
发现集团公司所属党组织在恪守党章党纪、落实“两个责任”等方面有责不为、履责不力或所管理的干部党员出现群体性违规违纪现象,在职工群众中或社会层面产生不良影响的,集团公司纪委、监察部可以对该党组织主要负责同志进行约谈。
发现党员干部在遵守党的政治纪律和政治规矩、贯彻执行中央八项规定、改进作风以及廉洁自律等方面,有思想、作风、履职履责等方面的苗头性、倾向性、一般性问题线索,尚未违纪或属轻微违纪但未达到给予党纪处分的条件,职工群众有反映举报或已产生不良影响的,集团公司纪委、监察部可以对该党员干部进行约谈。
(二)谈话分类
对党组织和党员干部的谈话分为诫勉谈话和警示谈话。
1、诫勉谈话
党组织在恪守党章党纪、落实“两个责任”等方面有责不为或班子成员和所管理的干部党员出现重大、群体性违规违纪现象,造成较坏影响的,可以对该党组织主要负责同志实施诫勉谈话。谈话中要求该党组织要认真反思教训,深刻检查出现问题原因及根源,对存在的问题积极整改,并明确整改措施和整改时限。
党员干部有轻微违纪行为,但情节较轻、尚未达到对其进行纪律处分的,可以对该党员干部实施诫勉谈话。谈话中要求谈话对象对有关问题做出实事求是的解释和说明;对其违纪行为进行批评,指出需要注意的问题;要求其提出改正措施。
2、警示谈话
党组织在恪守党章党纪、落实“两个责任”等方面履责不力,班子成员违规违纪或其所管理的干部党员出现违规违纪,产生不良影响的,可以对该党组织主要负责同志实施警示谈话。谈话中要求该党组织要认真反思教训,深刻检查,对存在的问题积极整改,并明确整改措施和整改时限。
党员干部出现一些苗头性、倾向性、一般性问题,尚不构成违纪,但职工群众已有反映或已产生不良影响的,可以对该党员干部实施警示谈话。谈话中要求谈话对象就有关问题作出实事求是的解释或说明,提醒干部对有关问题加以注意,有则改之,无则加勉,防止出现问题;并提出整改要求。
(三)函询
有职工群众举报、或者在监督检查中发现有涉及党员干部违规违纪的问题线索,相关证据还不够明确,需要党员干部本人作出书面解释说明的,集团公司纪委监察部可以对该党员干部进行函询。
四、谈话函询的程序
1、提出谈话函询建议。集团公司纪委案件检查审理室对于收到的上级、领导交办信访件、受理的职工群众信访举报件中所反映和二级单位纪委呈报的问题线索,在向集团公司纪委书记、分管副书记报告后,对问题线索进行分析研究,提出发起谈话函询的建议;
2、呈报领导审批。对于研究确定建议可以谈话函询的,案件检查审理室应当在接到问题线索之日起7个工作日内,制作谈话要点或函询清单,填写《谈话函询呈批表》报纪委书记或分管副书记审批。对集团公司所属二级单位党组织主要负责同志和处级干部的谈话函询报集团公司纪委书记审批,对二级单位党委所属基层党支部书记和科级干部的谈话函询报分管纪委副书记审批,科级以下的由室主任审批;
3、通知谈话函询对象。呈报领导同意后,案件检查审理室以电话或书面通知被反映人到指定地点接受谈话,领取函询清单。函询对象要根据函询内容和要求,在收到函询清单后的10个工作日内,对有关情况作出实事求是的回复并上报指定部门。
4、谈话函询结果处理。对于约谈效果不理想或对函询问题未讲清楚的,纪委监察部可再次对被反映人进行函询或谈话。主持约谈和批示函询的领导在谈话后和函询对象回复函询后的5个工作日内,对谈话函询结果做出处理决定。
五、约谈的主持
对正处级以上党员干部和集团公司所属党组织主要负责同志的约谈,原则上由集团公司纪委书记主持进行或委托纪委副书记主持进行;对副处级及科级党员干部和二级单位党委所属基层党支部书记的约谈,原则上由集团公司
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