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国土资源-预防犯罪讲座.ppt
防 范 岗 位 风 险远 离 职 务 犯 罪 *** ##市人民检察院 各位领导同志们: 大家好! 古人云,“家有金山银山,一日不过三餐”。 这说明职务也好,金钱也罢,都是身外之物,对待这些东西必须要超脱一些。 把官看透了,不过是个责任;把权看透了,不过是个义务;把钱看透了,其实也“无所谓”。 因为平安是福! “水煮青蛙” 接下来我给大家讲一个 “水煮青蛙”的故事虽然命题古老,但我相信会给大家一个启迪。 把一只青蛙放在开水中,因对环境的强烈反映,它会立即跳出来。但是,如果把它放在温水中然后慢慢加热,开始它会舒服地游来游去。感到水热、意识到危险想跳出来时,已经没有能力从水中跳出来了。 这个故事告诉我们一个道理,当潜在的危险存在时,很容易被忽视,当现实危险来到的时候再做任何努力都为时已晚了。青蛙是低智能动物,不具备敏锐的分辨力,同时也缺乏相应的自制力,酿成大祸到也说得过去。作为“万物之灵”的人,有时候却也和温水中的青蛙一样,犯着同样的错误。因此,作为国家公职人员手中都掌握一定权力,是被拉拢、腐蚀的对象,稍不留神就会因一杯小酒、一笔小钱而“栽跟头”,后果是巨大的。 例如职务犯罪是任何国家公职人员都试不起、也不能试的游戏。往大了说,害国害民害形象;往小了说,害己害家。可以说,安排这次廉政教育,就是贵单位领导充分认识到廉政教育和预防职务犯罪工作的重要性、长期性和艰巨性而安排的。与其“亡羊补牢”,不如“未雨绸缪”! 职务犯罪知识 我主要从以下几个方面进行讲解 一、职务犯罪概念及所涵盖的种类 二、职务犯罪的危害 三、国土资源系统职务犯罪的特点、原因 以及预防对策 四、端正政治财位态度 预防职务犯罪 一、职务犯罪概念 从广义上讲,职务犯罪就是与职务有关的犯罪,也就是利用职务之便利进行的一切犯罪。 但目前,我国反腐败工作和政法工作中约定成俗的职务犯罪概念仅指由检察机关立案侦查的职务犯罪,而把公安机关负责侦查的与职务犯罪有关的犯罪纳入“经济犯罪”的范畴。 因此,我们把职务犯罪界定为刑事诉讼法第18条第2款规定的由检察机关立案侦查的职务犯罪,具体包括贪污贿赂犯罪,国家机关工作人员的渎职犯罪,国家机关工作人员利用 职权实施的非 法拘禁、刑讯 逼供、报复陷 害、非法搜查 等侵犯公民人 身权利的犯罪 以及侵犯公民 民主权利的犯罪等等。 国家工作人员 我国《刑法》第九十三条规定:国家工作人员,是指国家机关中从事公务的人员;国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员,以国家工作人员论。 从事公务 是指代表国家对公共事务所进行的管理、组织、领导、监督等活动。这种活动是国家权力的一种体现或是国家权力的派生权力的一种体现。 从事公务具有两方面的特点: 一是具有管理性,即对公共事务进行管理。这里的公共事务比较广泛,既可以是国家事务,也可以是社会事务和集体事务; 二是具有国家代表性,即这种活动是代表国家而进行的,它是 一种国家管理性质 的行为,而不是代 表某个人、某个集 体、团体的行为。 职务犯罪所涵盖的种类有哪些呢? 修定后的刑法规定,检察机关管辖53种国家工作人员职务犯罪案件,划分为三类: 一、贪污、贿赂犯罪 规定了十二个罪名,包括:1、贪污罪;2、挪用公款罪;3、受贿罪;4、单位受贿罪;5、行贿罪;6、对单位行贿罪;7、介绍贿赂罪8、单位行贿罪;9、巨额财产来源不明罪;10、隐瞒境外存款罪;11、私分国有资产罪;12、私分罚没财物罪。 二、渎职罪 共34个罪名,包括:1、滥用职权罪;2、玩忽职守罪;3、枉法追诉裁判罪;4、私放在押人员罪等等。 三、侵犯公民人身权利、民主权利犯罪. (由于时间关系以下主要介绍贪污罪、受贿罪和渎职罪) 1、贪污罪 根据刑法规定,所谓贪污罪,是指国家工作人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。根据最高人民检察院关于检察机关立案查处的职务犯罪案件立案标准规定,贪污数额达到5000元时,应立案侦查,或个人贪污数额虽不满5千元,但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物,以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的,应立案侦察。 有人会想,立案标准是5000元,那我只贪污4900元,而且不是以上所列的几种款物。这里,我告诉大家,法律规定的数额应累计计算,一次不够
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