公共经济学公共定价教程.pptVIP

公共定价; 一、公共定价水平 1、边际成本定价 以MC为基础定价，资源配置有效率，但在成本递减行业，企业会亏损。 TR=P×Q，TC=AV×Q。当P=MC时，社会福利最大。 但是，在成本递减行业，MC＜AC。若P=MC，企业会亏损。; Hotelling建议：以MC为基础定价。 对于占成本中绝对份额的固定成本则应由所得税、遗产税、地价税等各种税收予以支付。; Coase：反对霍特林的观点。 增加的经济福利会被增税的效率损失所抵消； 使企业内部效率低下； 诱使企业寻租。 ; 二、公共定价方式 1、定额收费 如家庭垃圾费按户收取，不考虑实际产量。 2、从量收费 总成本除以总使用量，最简单的平均成本定价法。; 3、递减从量收费 把产品使用量分成几个等级，不同的等级规定不同的价格。 4、两部定价 价格=基本费＋从量费。 虽然劣于MC定价，却优于AC定价。 ; 5、高峰负荷定价 根据高峰和低谷时的不同需求规定不同的价格。 高峰用户支付固定成本和营运成本； 低谷用户仅支付营运成本。 ;【问题讨论】 一、为什么二部定价法的经济效率较高？ 二部定价法：由两种因素构成的定价体系，与使用量无关的按月或按年支付的“基本费”，与使用量有关的“从量费”。 二部定价法是定额定价与从量定价相结合的定价体系，也是反映成本结构（固定成本与变动成本）的定价体系。;; 二、高峰负荷定价法合理吗？ 高峰负荷定价：高峰和非高峰时的不同需求规定不同价格的方法。 需求高峰期价格较高的主要原因：高峰期的成本要明显高于非高峰期的成本。 企业的生产能力是按高峰期的需求设计的，如果产品不能储存，必然在非高峰期发生设备的闲置和浪费。 统一定价难以保证资源的有效配置。 ;; SMC曲线在Q3处变成了垂直线。因为，自然垄断行业在短期内生产能力是固定不变的。不论投入多少可变要素，都不会增加任何产量。 假如统一定价为P2，那么生产能力必须等于Q2时才能满足高峰时的需求。但Q2的生产能力在非高峰需求时会造成生产设备的闲置。 P2的统一定价在高峰需求时，过低，在非高峰需求时，过高。; 一种较好的办法是按不同的需求量确定不同的价格，即在高峰需求时的价格为P3，在非高峰需求时的价格为P1。 这样，既可满足高峰期的需求，又可减少生产设备的闲置。 ; 三、公正报酬率规制是什么意思？ 公正报酬率规制：通过限制企业的资本投资报酬率，使企业的资本获得公正的报酬。 允许企业的资本投资赚得公正的报酬，不允许企业获得超过公正报酬率水平以外的利润。 公正报酬率规制被广泛地运用于美国公用事业的规制。; 公正报酬率公式：TR=TVC+rK 其中TR为总收入，TVC为总可变成本（如运营支出），r为资本公正报酬率，K为总资本。 例如，如果企业TVC＝10万元，K＝50万元，规制者判断的r＝4%，则企业的定价将满足TR＝12万元。 ; 企业的资本K＝负债资本D＋自有资本E，公正报酬＝负债的利息＋自有资本的利润。 r取决于：负债资本与自有资本的合理比率，负债资本的合理利率（i），自有资本的合理利润率（p）。 r=(D/K)·i+(E/K)·p 实际报酬率＞ r：指令降价； 实际报酬率＜ r：允许提价。; 公正报酬率规制的局限性： 被规制企业缺乏成本节约的动力。 在r规制下，成本与收益之间是正相关的，成本越高，则产品的价格越高。 在被规制企业有机会赚得特定的投资报酬率时，增加投资支出一般会提高价格，进而增加企业的总收入。这样，被规制企业会更多地使用资本。; 四、价格上限规制是什么意思？ 对被规制企业的产品或服务的价格设定上限，不允许价格超过规定的上限。英国Littlechild于1983年设计。 价格的上限为RPI-X，即企业价格的变化幅度不得超过零售物价指数（RPI）与X的差，其中X为生产率的增长率。 RPI-X＞0，则企业可以涨价； RPI-X＜0，则企业可以降价。 ; 设⊿Y/Y为产出增长率，⊿K/K为资本投入增长率，⊿L/L为劳动投入增长率，α为资本产出占总产出的份额，β为劳动产出占总产出的份额。 生产率的增长率＝产出增长率－资本和劳动投入增长率的加权总和。 ⊿A/A＝⊿Y/Y－α·⊿K/K－β·⊿L/L ; 价格上限规制的